Renforcer la perméabilité dans le domaine de l'accueil et de l'éducation de l'enfance

Le Conseil fédéral est prié de répondre aux questions suivantes : 

1. Serait-il possible de mettre en place, pour la formation des enseignants de l’école enfantine et des trois premières années du primaire, des filières de formation duale davantage axées sur la pratique qui viendraient s’ajouter aux filières actuelles proposées par les hautes écoles ?
2. Ces filières de formation duale pourraient-elles s’appuyer sur les cursus existants dans le domaine de la formation professionnelle supérieure (en particulier la formation d’éducateur de l’enfance ES et les filières apparentées), en étroite collaboration avec les hautes écoles pédagogiques ?
3. Quels seraient les avantages de ce nouveau modèle par rapport au système actuel, 
   notamment pour ce qui est de l’attractivité et de la revalorisation des filières de formation professionnelle (assistant socio-éducatif CFC, maturité professionnelle, école supérieure) ainsi que du maintien des professionnels expérimentés au sein du système éducatif ?

Les assistants socio-éducatifs CFC, qui fournissent un travail capital dans les crèches et les structures d’accueil parascolaires, disposent de solides compétences pratiques et sociales dans les rapports avec les enfants. Avec le développement de l’école à horaire continu et des offres parascolaires, l’importance de ces professionnels ne cesse de croître. Ceux qui souhaiteraient briguer un poste d’enseignant sont cependant confrontés à de nombreux obstacles, l’accès aux hautes écoles pédagogiques s’avérant difficile en pratique malgré une maturité professionnelle. 

Les postes proposés aux assistants socio-éducatifs dans le milieu scolaire ne représentent souvent que quelques heures de travail par semaine (avant ou après l’école ou pendant la pause de midi) et sont donc peu attractifs, alors même qu’ils impliquent une grande responsabilité dans l’accompagnement pédagogique des enfants au quotidien. Confrontés à un manque de perspectives d’évolution vers l’enseignement, nombre d’assistants socio-éducatifs bien formés et expérimentés choisissent de quitter le secteur.

Face à la difficulté croissante des écoles à trouver des enseignants qualifiés pour les premières années du système scolaire, on peut se demander si le modèle de formation actuel, fondé exclusivement sur les hautes écoles, est encore approprié à notre époque, ou s’il ne serait pas plus judicieux de reconnaître également des parcours de formation duale, davantage axés sur la pratique.

La formation d’éducateur de l’enfance ES et les filières apparentées permettent aujourd’hui déjà d’acquérir des compétences approfondies dans l’éducation des jeunes enfants. Il convient donc d’examiner si (et, le cas échéant, comment) ces cursus, associés à une maturité professionnelle et en collaboration avec les hautes écoles pédagogiques, pourraient constituer un parcours de formation reconnu menant à la profession d’enseignant pour les premières années du système scolaire.