Activités sportives du 3e âge. Encouragement

Die zukünftige demographische Entwicklung wird von Familie, Gesellschaft und Staat in vielen Bereichen neue Verhaltensweisen und Lösungen verlangen. Es wird unter anderem darum gehen, die alternden Menschen möglichst lange selbständig zu erhalten und die Pflegebedürftigkeit zu reduzieren. Genügend Bewegung und angepasster Sport können dazu beitragen.

Der Bundesrat hat sich bereits in der Beantwortung des Postulates Hänggi (89.622) sehr positiv zum Seniorensport geäussert. Darauf basierend wurden zu den damaligen Förderungsmassnahmen, die einen kleinen Beitrag an den Interverband für Seniorensport und entsprechende Mittel über Pro Senectute umfassten, weitere Unterstützungen realisiert: Die nationalen Sportverbände konnten erstmals ab 1993 für die Leiterausbildung in Seniorensportprojekten subsidiär gefördert werden. Zudem übernahm die Eidgenössische Sportschule Magglingen im Rahmen ihrer personellen und räumlichen Möglichkeiten die nationalen Kaderausbildungskurse.

Der Bundesrat ist den privatrechtlichen Sportorganisationen für die sinnvollen Aktivitäten, insbesondere auch zugunsten der älteren Bevölkerungsgruppe, dankbar. Er ist grundsätzlich der Ansicht, dass Seniorensport an der Basis privat organisiert und getragen werden soll. Die Unterstützung der öffentlichen Hand wird sich weitgehend auf das personelle und räumliche Umfeld konzentrieren müssen. In diesem Sinne sind Bund, Kantone und Gemeinden gefordert, dem Seniorensport im Rahmen der Möglichkeiten die entsprechende Sportinfrastruktur möglichst kostengünstig zur Verfügung zu stellen. Für die Leiterausbildung ist durch die Eidgenössische Sportschule Magglingen in Zusammenarbeit mit der Eidgenössischen Sportkommission ein Konzept auszuarbeiten, das die vorhandene Reserve von inaktiven Leiterinnen und Leitern nutzt. Ein Aufbau einer zu "Jugend+Sport" adäquaten Organisation für Senioren ist jedoch auszuschliessen. Es ist eine Lösung vorzulegen, die unter Einbezug der Kantone, des Interverbandes für Seniorensport und der Pro Senectute möglichst kostengünstig, im Rahmen der heutigen gesetzlichen Grundlagen, erfolgen kann. Das Eidgenössische Departement des Innern wird im Rahmen seiner Kompetenzen und Finanzierungsmöglichkeiten darüber entscheiden.

Le Conseil fédéral est chargé de mettre au point des solutions permettant de disposer, le plus rapidement possible et sans dépenses excessives, d'un plus grand nombre de moniteurs et monitrices de sport pour le troisième âge. En priorité, il faut envisager la reconversion professionnelle ou la formation complémentaire des quelque 50 000 moniteurs et monitrices de Jeunesse+Sport qui, bien que disposant d'une bonne formation et d'une grande expérience méthodologique et didactique, ne peuvent plus exercer leurs activités pour des raisons d'âge ou autre.

Chaque jour, on dépense en Suisse environ 70 millions de francs pour le rétablissement de la santé, en grande partie pour les personnes du 3e âge. La proportion des personnes de plus de 65 ans augmente. Elles sont aujourd'hui déjà 1 million ; en l'an 2010, la population comptera 20 % de retraités.

Selon une étude canadienne intitulée "Physical activity and aging" (Roy Shepard), le sport et une saine hygiène de vie peuvent retarder de 9 ans les atteintes dues au vieillissement et les infirmités - voilà un but louable à tous égards.

Vieillir tout en conservant la santé - prévention plutôt que thérapie ! Selon ce précepte, 500'000 personnes âgées pratiquent déjà du sport en Suisse. Selon une enquête, 160'000 autres personnes du 3e âge aimeraient pratiquer un sport pour aînés aux conditions suivantes : avoir le libre choix d'un type de sport ; pratiquer le sport en groupe (mais sans les contraintes d'une société sportive); pouvoir être dirigé par un moniteur qualifié. Le besoin existe donc. Avec son nouveau programme "Actif 50 plus), l'Interassociation suisse du sport des aînés (ISSA) a jeté des bases dans toute la Suisse.

L'importance qu'il faut accorder au sport des aînés a été soulignée par le Conseil fédéral dans la réponse qu'il a donnée au postulat Hänggi (89.622). Dans sa lettre du 6 décembre 1991 adressée à la présidente de la commission fédérale des sports (CFS), le conseiller fédéral Flavio Cotti a déclaré qu'il considérait le sport des aînés comme une tâche de politique sociale de première importance.

Or cette tâche ne pourra être remplie que si l'on dispose d'un nombre suffisant de moniteurs et de monitrices suffisamment qualifiés. Selon Heinz Keller, directeur de l'École fédérale de sport de Macolin, nous aurons besoin à long terme de 50'000 moniteurs et monitrices de sport supplémentaires en Suisse.

Or le potentiel dont on dispose n'est pas du tout utilisé. Il y a plus de 100'000 moniteurs J+S très qualifiés. 50'000 sont actifs et 55'000 ne le sont pas pour diverses raisons (principalement parce qu'ils ont plus de 40 ans). Il faudrait réactiver ce potentiel. Par des cours de fins de semaine prolongés, un grand nombre de moniteurs et monitrices J+S pourraient être reconvertis en moniteurs de sport pour les aînés. Ce serait la solution la plus efficace et la plus économique.

Le sport des aînés doit continuer à s'organiser sur une base privée, mais la Confédération devrait collaborer avec les cantons (offices des sports) pour assurer la formation des moniteurs et de leurs formateurs, sur le modèle de ce qui se fait pour J+S.