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Rapporto CPI capitolo 11.1.3:

\"La questione dell’interpretazione dell’articolo 9 capoverso 1 lettera b LFINMA (affari di grande portata) ha avuto ripercussioni non solo sull’organizzazione interna della FINMA a causa degli ostacoli in materia di diritto procedurale incontrati, ma secondo la CPI anche sulla collaborazione tra il consiglio di amministrazione e la direzione della FINMA. La separazione poco chiara che vigeva allora tra gli affari strategici, che rientrano nell’ambito di competenza del consiglio di amministrazione, e gli affari operativi, che competono alla direzione, ha ostacolato i rapporti tra i due organi nei seguenti aspetti:

la mancanza di fiducia tra l’allora capo del DFF e il presidente del consiglio di amministrazione della FINMA in carica in quel momento sarebbe ascrivibile tra l’altro al ruolo particolarmente forte del direttore (all’epoca) della FINMA (n. 5.6.2);
il consiglio di amministrazione della FINMA non è stato informato dell’esistenza né delle conseguenze del filtro prudenziale (v. n. 5.3.3.3 e 11.1.1.3).

Stabilire quali affari siano di grande portata ai sensi dell’articolo 9 capoverso 1 lettera b LFINMA rientra nel margine di apprezzamento della FINMA. Sebbene la CPI non ritenga che la FINMA abbia esercitato questa facoltà in modo inadeguato, crede che nell’interesse della certezza del diritto la suddetta disposizione debba essere riesaminata dopo una prima revisione attuata nel 2019. La Commissione prende atto che un certo margine di manovra organizzativo tra il consiglio di amministrazione e la direzione permanga in quanto inerente al sistema stesso, a prescindere dall’istituzione FINMA.\"

","affair_title",190267,"20244542_5","Testo depositato","

Il Consiglio federale è incaricato di esaminare come la disposizione di cui all’articolo 9 capoverso 1 lettera b LFINMA possa essere modificata o eventualmente abrogata per agevolare la governance della FINMA in riferimento ai rapporti di lavoro tra direzione e consiglio di amministrazione. In questo contesto deve anche esaminare se e in quali situazioni i procedimenti di enforcement nei confronti di banche di rilevanza sistemica debbano essere considerati affari di grande portata ai sensi dell’articolo 9 capoverso 1 lettera b LFINMA.

",190266,"20244542_14","Risposta del CF / Ufficio","

La richiesta rientra nel pacchetto di misure che il Consiglio federale ha chiesto di esaminare il 10 aprile 2024 (misura 13, tenuto conto dei risultati della CPI) sulla base del rapporto sulla stabilità delle banche.

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.",190265,"20244542_1","Titolo dell'oggetto",[],[115,116,117],{"_28":151,"_30":31,"_32":33,"_36":152,"_91":29,"_120":-5,"_121":153,"_122":-5,"_124":-5,"_125":-5,"_98":154,"_127":155,"_129":156,"_130":157,"_132":158,"_133":159,"_134":148,"_52":149,"_54":97,"_56":-5,"_137":160,"_139":150,"_141":161,"_142":162},{"_28":143,"_30":31,"_32":33,"_36":144,"_91":29,"_120":-5,"_121":-5,"_122":145,"_124":-5,"_125":-5,"_98":126,"_127":146,"_129":-5,"_130":147,"_132":147,"_133":-5,"_134":148,"_52":149,"_54":97,"_56":-5,"_137":150,"_139":150,"_141":-5,"_142":-5},{"_28":118,"_30":31,"_32":33,"_36":119,"_91":29,"_120":-5,"_121":-5,"_122":123,"_124":-5,"_125":-5,"_98":126,"_127":128,"_129":-5,"_130":131,"_132":131,"_133":-5,"_134":135,"_52":136,"_54":97,"_56":-5,"_137":138,"_139":140,"_141":-5,"_142":-5},923296,"20244542_DEP_7_","news_id","person_id","group_id",5764,"meeting_id","session_id","group","role_external_id","leading_department","firstname","lastname","Finanzdepartement","fullname","party_wikidata_id","position",2,1760868388000,"role","Autorità 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Nella mappa, i membri che votano allo stesso modo si collocano vicini e gli oppositori lontani. I colori rappresentano i partiti, così blocchi e coalizioni emergono come gruppi. La griglia indica la concordanza media tra ciascuna coppia di partiti (la diagonale è la coesione interna di ogni partito).","alignment_from","alignment_to","alignment_view","Vista","alignment_view_scatter","Mappa","alignment_view_heatmap","Griglia dei partiti","alignment_empty","Voti insufficienti in questa finestra per costruire il modello.","alignment_window_note","Più significativo all'interno di una singola legislatura: il modello confronta i membri a partire dai voti che hanno in comune. Se la finestra copre un'elezione o un cambiamento di composizione, i membri con mandati diversi si sovrappongono a malapena e le posizioni diventano meno comparabili.","alignment_no_parties","Nessun gruppo di partito da confrontare in questa finestra.","alignment_scatter_alt","Grafico a dispersione con {count} membri collocati in base alla somiglianza dei loro voti, colorati per partito. {ctx}","alignment_pairs","coppie","alignment_heatmap_note","Ogni cella è la concordanza media tra i membri dei due partiti (diagonale = coesione interna di un partito). ± è l'intervallo di confidenza al 95% e n il numero di coppie di membri sottostanti. 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Ad esempio, chi ripete di continuo «imposte», «bilancio» e «spesa» finisce lontano da chi dice soprattutto «asilo», «frontiera» e «integrazione». Passa il mouse su un punto per i suoi dettagli. I punti pieni hanno abbastanza testo per una collocazione affidabile; gli anelli vuoti hanno parlato troppo poco, quindi leggi la loro posizione con cautela.","discussion_empty","Per questo parlamento non sono disponibili interventi, quindi i suoi membri non possono essere collocati sull'asse. Questo scaling legge le parole effettivamente pronunciate dai membri, e il set di dati contiene le trascrizioni degli interventi solo per alcuni parlamenti: le camere federali e alcuni cantoni come Berna, Basilea Città o San Gallo. Puoi anche provare un periodo più lungo qui sopra.","discussion_empty_sparse","Per questo parlamento il testo delle trascrizioni degli interventi è troppo scarso per collocare i suoi membri sull'asse. 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