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Se una donna perde un figlio nelle prime 23 settimane di gravidanza non ha diritto a un’indennità per il periodo di lutto. Secondo la legislazione vigente, il diritto all’indennità di maternità sussiste soltanto se il neonato è in grado di vivere o se la gravidanza è durata almeno 23 settimane (art. 23 OIPG). Nella sua risposta all’interpellanza 19.4302, il Consiglio federale ha riconosciuto che «un aborto spontaneo o il parto di un bambino nato morto prima della ventitreesima settimana sono eventi particolarmente dolorosi di cui il diritto vigente non tiene conto in maniera soddisfacente».

Il postulato 23.3962, incarica il Consiglio federale di esaminare un adeguamento legislativo. Tuttavia, vengono prese in considerazione soltanto le donne e non entrambi i genitori.

Anche se l’altro genitore non è colpito nella stessa misura dalla fatica della gravidanza e del parto, un aborto spontaneo o un bambino nato morto possono essere un evento stressante e tragico anche per lui. Tuttavia, l’altro genitore ha diritto al congedo soltanto se il neonato è in grado di vivere (art. 16i LIPG). A tale proposito è positivo l’accoglimento della mozione 21.3734, la quale chiede giustamente che la legislazione sia modificata in modo che il congedo di paternità sia concesso anche in caso di nascita di un bambino morto. Tuttavia, la mozione non tiene conto della situazione dell’altro genitore in caso di aborto spontaneo.

Garantire almeno uno o tre giorni di congedo pagato consente di introdurre una soluzione rapida e semplice che si applicherebbe anche in caso di aborto spontaneo o di parto di un bambino nato morto prima della ventitreesima settimana di gravidanza, colmando così una lacuna legislativa. In tal modo l’attuale diritto all’intero congedo di maternità se il bambino è nato morto o, se la mozione 21.3734 sarà attuata con successo, a un congedo pagato anche per l’altro genitore non sarebbe messo in discussione, ma semplicemente completato.

","affair_title",187507,"20243787_5","Testo depositato","

Il Consiglio federale è incaricato di modificare la legge in modo che, in caso di aborto spontaneo o di parto di un bambino nato morto, sia garantito un congedo pagato di almeno tre giorni per la madre e di un giorno per l’altro genitore. Per il riconoscimento dei genitori aventi diritto, devono essere applicate le stesse condizioni previste dalla legge per il congedo pagato concesso in caso di nascita di un figlio in grado di vivere.

",187506,"20243787_14","Risposta del CF / Ufficio","

Come già esposto dal Consiglio federale nelle risposte all’interpellanza Reynard 19.4302 «Che diritto è accordato alle donne che subiscono un aborto spontaneo o il cui figlio nasce morto?» e al postulato CSSS-S 23.3962 «Sostegno alle donne dopo un aborto spontaneo o un infante nato morto», il congedo di maternità inizia il giorno del parto se il neonato è in grado di vivere o, qualora nasca morto, se la gravidanza è durata almeno 23 settimane (art. 23 dell’ordinanza sulle indennità di perdita di guadagno; RS 834.11). Questa soglia stabilisce un limite a partire dal quale, dal punto di vista medico, le probabilità di sopravvivenza del bambino sono realistiche.

Il Consiglio federale è consapevole che un aborto spontaneo o il parto di un feto morto prima della 23a settimana sono eventi particolarmente dolorosi, motivo per cui ha sostenuto il postulato 23.3962, accolto dal Consiglio degli Stati, che lo incarica di fare il punto della situazione giuridica in caso di aborto spontaneo o infante nato morto, analizzare i casi interessati e le possibili ripercussioni finanziarie e procedere a un confronto internazionale. Nell’ambito di questo studio si potrebbe analizzare anche la situazione di entrambi i genitori. Il Consiglio federale è pertanto dell’avviso che sia prematuro dare seguito alla presente mozione e ritiene più opportuno attendere le conclusioni del rapporto prima di adottare misure.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.",187505,"20243787_1","Titolo dell'oggetto",[],33,[116,117,118,119,120],{"_28":175,"_30":31,"_32":33,"_36":176,"_91":29,"_123":-5,"_124":177,"_126":-5,"_127":-5,"_128":-5,"_98":129,"_130":131,"_132":178,"_134":179,"_136":180,"_138":139,"_140":181,"_52":142,"_54":97,"_56":-5,"_143":144,"_145":144,"_146":147,"_148":149},{"_28":166,"_30":31,"_32":33,"_36":167,"_91":29,"_123":-5,"_124":168,"_126":-5,"_127":-5,"_128":-5,"_98":129,"_130":131,"_132":169,"_134":170,"_136":171,"_138":172,"_140":40,"_52":142,"_54":97,"_56":-5,"_143":144,"_145":144,"_146":173,"_148":174},{"_28":159,"_30":31,"_32":33,"_36":160,"_91":29,"_123":-5,"_124":161,"_126":-5,"_127":-5,"_128":-5,"_98":129,"_130":131,"_132":162,"_134":163,"_136":164,"_138":139,"_140":165,"_52":142,"_54":97,"_56":-5,"_143":144,"_145":144,"_146":147,"_148":149},{"_28":150,"_30":31,"_32":33,"_36":151,"_91":29,"_123":-5,"_124":-5,"_126":152,"_127":-5,"_128":-5,"_98":153,"_130":154,"_132":-5,"_134":155,"_136":155,"_138":-5,"_140":83,"_52":156,"_54":97,"_56":-5,"_143":157,"_145":158,"_146":-5,"_148":-5},{"_28":121,"_30":31,"_32":33,"_36":122,"_91":29,"_123":-5,"_124":125,"_126":-5,"_127":-5,"_128":-5,"_98":129,"_130":131,"_132":133,"_134":135,"_136":137,"_138":139,"_140":141,"_52":142,"_54":97,"_56":-5,"_143":144,"_145":144,"_146":147,"_148":149},218658,"20243787_cosign_4134","news_id","person_id",21601,"group_id","meeting_id","session_id","person","role_external_id","cosign","firstname","Martina","lastname","Munz","fullname","Martina Munz","party_wikidata_id","Q303745","position",5,1755157579000,"role","Cofirmatario","role_harmonized","party","PSS","party_harmonized","Partito Socialista",984145,"20243787_DEP_4_",5771,"group","leading_department","Departement des Innern",1766618914000,"Autorità competente","Dipartimento responsabile",218657,"20243787_cosign_10821",18700,"David","Roth","David Roth",3,686944,"20243787_cosign_4063",21533,"Stefan","Müller-Altermatt","Stefan Müller-Altermatt","Q100934025","M-E","Alleanza del Centro",218656,"20243787_cosign_4295",21760,"Gabriela","Suter","Gabriela Suter",1,6,[184,185,186,187,188],{"_28":219,"_30":31,"_32":33,"_36":220,"_191":217,"_140":141,"_193":220,"_194":-5,"_195":-5,"_91":29,"_196":-5,"_127":-5,"_197":-5,"_198":-5,"_199":-5,"_200":201,"_52":221,"_54":-5,"_56":-5,"_57":222,"_204":-5,"_205":-5},{"_28":216,"_30":31,"_32":33,"_36":48,"_191":217,"_140":83,"_193":-5,"_194":-5,"_195":-5,"_91":29,"_196":-5,"_127":-5,"_197":-5,"_198":-5,"_199":-5,"_200":201,"_52":218,"_54":-5,"_56":-5,"_57":65,"_204":-5,"_205":-5},{"_28":210,"_30":31,"_32":33,"_36":211,"_191":208,"_140":40,"_193":-5,"_194":212,"_195":153,"_91":29,"_196":-5,"_127":-5,"_197":-5,"_198":-5,"_199":-5,"_200":201,"_52":213,"_54":-5,"_56":-5,"_57":214,"_204":-5,"_205":215},{"_28":206,"_30":31,"_32":33,"_36":207,"_191":208,"_140":165,"_193":-5,"_194":-5,"_195":-5,"_91":29,"_196":-5,"_127":-5,"_197":-5,"_198":-5,"_199":-5,"_200":201,"_52":202,"_54":-5,"_56":-5,"_57":209,"_204":-5,"_205":-5},{"_28":189,"_30":31,"_32":33,"_36":190,"_191":192,"_140":181,"_193":-5,"_194":-5,"_195":-5,"_91":29,"_196":-5,"_127":-5,"_197":-5,"_198":-5,"_199":-5,"_200":201,"_52":202,"_54":-5,"_56":-5,"_57":203,"_204":-5,"_205":-5},161132,"202","date","2024-06-14","title_external_id","actor_external_id","actor_type","meeting_parent_type","meeting_parent_external_id","details_url","details_text","last",false,1730091687000,"Depositato","title_harmonized","actor",224228,"203","2024-08-21","La dichiarazione sull’intervento è disponibile",30771,"1001","Council_99",1730091691000,"Proposta: Respingere","Consiglio federale",894503,"2026-04-29",1777574753000,894504,"17",1777574755000,"Ritirato",[],[225],{"_28":226,"_30":31,"_32":33,"_127":227,"_228":229,"_230":231,"_232":233,"_234":235,"_236":-5,"_237":238,"_239":35,"_240":29,"_241":-5,"_242":-5,"_243":244,"_245":-5,"_246":-5,"_52":247},379301,30833,"item_date",1777449600000,"item_external_id","5218M_71330","item_title","Sternenkinder. 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Nella mappa, i membri che votano allo stesso modo si collocano vicini e gli oppositori lontani. I colori rappresentano i partiti, così blocchi e coalizioni emergono come gruppi. La griglia indica la concordanza media tra ciascuna coppia di partiti (la diagonale è la coesione interna di ogni partito).","alignment_from","alignment_to","alignment_view","Vista","alignment_view_scatter","Mappa","alignment_view_heatmap","Griglia dei partiti","alignment_empty","Voti insufficienti in questa finestra per costruire il modello.","alignment_window_note","Più significativo all'interno di una singola legislatura: il modello confronta i membri a partire dai voti che hanno in comune. 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Ad esempio, chi ripete di continuo «imposte», «bilancio» e «spesa» finisce lontano da chi dice soprattutto «asilo», «frontiera» e «integrazione». Passa il mouse su un punto per i suoi dettagli. I punti pieni hanno abbastanza testo per una collocazione affidabile; gli anelli vuoti hanno parlato troppo poco, quindi leggi la loro posizione con cautela.","discussion_empty","Per questo parlamento non sono disponibili interventi, quindi i suoi membri non possono essere collocati sull'asse. Questo scaling legge le parole effettivamente pronunciate dai membri, e il set di dati contiene le trascrizioni degli interventi solo per alcuni parlamenti: le camere federali e alcuni cantoni come Berna, Basilea Città o San Gallo. Puoi anche provare un periodo più lungo qui sopra.","discussion_empty_sparse","Per questo parlamento il testo delle trascrizioni degli interventi è troppo scarso per collocare i suoi membri sull'asse. 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