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Nelle ultime settimane sono state rese note le transazioni in divise del presidente della direzione generale e di persone a lui vicine. Le autorità di vigilanza sulla direzione generale, il consiglio di banca e il Consiglio federale hanno coperto le operazioni della BNS, benché ciò sia palesemente in contrasto con il codice etico di altre banche di emissione. Queste operazioni suscitano molti interrogativi. Affinché si possa ristabilire la fiducia nella BNS, è necessario che una CPI proceda ai necessari chiarimenti.

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Fondandoci sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presentiamo la seguente iniziativa:

Conformemente all'articolo 163 LParl, occorre istituire una nuova CPI a cui affidare l'incarico di chiarire i retroscena delle transazioni in divise e in titoli effettuate dai membri della direzione generale della Banca nazionale svizzera (BNS) e da persone a loro vicine. Si pongono in particolare le seguenti domande:

1. Quali transazioni private in divise, titoli e derivati e altre transazioni personali con strumenti finanziari sono state effettuate dal primo gennaio 2003, in Svizzera e all'estero, da membri della direzione generale allargata e del consiglio di banca della BNS per conto proprio o per conto di loro familiari, di loro conviventi, nell'ambito di una comunione ereditaria o per conto di un'altra persona in base a un mandato?

2. Chi era responsabile di vigilare sulla direzione generale e sul consiglio di banca della BNS a tale riguardo: il consiglio di banca, il Consiglio federale o il Parlamento? Come e da chi è stato garantito il controllo, e in quali momenti?

3. In che contesto è stato redatto il regolamento del 16 aprile 2010 sulle transazioni personali con strumenti finanziari dei membri della direzione generale allargata della BNS, e da chi è stato emanato? Qual era il contenuto delle disposizioni e dei regolamenti precedenti che sono stati sostituiti dal regolamento del 16 aprile? Perché i regolamenti non sono stati resi pubblici? Il regolamento rispecchia le disposizioni usuali di altre banche di emissione? Se i regolamenti sono stati emanati dalla stessa direzione generale, si procederà a un accertamento dei motivi per cui le autorità di vigilanza non hanno svolto la loro funzione a tale riguardo, secondo la prassi in uso nel mondo finanziario? Un regolamento simile è stato introdotto anche per i membri del consiglio di banca e, in tal caso, quali disposizioni prevede?

4. Le disposizioni del diritto penale (norma sui reati interni, art. 161 CP) e la legge sulle borse si applicano anche ai membri della direzione generale allargata della BNS? Le autorità di perseguimento penale e la FINMA si sono attivate come di consueto in questo caso? Se sì, in che forma, se no, perché?

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Nella mappa, i membri che votano allo stesso modo si collocano vicini e gli oppositori lontani. I colori rappresentano i partiti, così blocchi e coalizioni emergono come gruppi. La griglia indica la concordanza media tra ciascuna coppia di partiti (la diagonale è la coesione interna di ogni partito).","alignment_from","alignment_to","alignment_view","Vista","alignment_view_scatter","Mappa","alignment_view_heatmap","Griglia dei partiti","alignment_empty","Voti insufficienti in questa finestra per costruire il modello.","alignment_window_note","Più significativo all'interno di una singola legislatura: il modello confronta i membri a partire dai voti che hanno in comune. Se la finestra copre un'elezione o un cambiamento di composizione, i membri con mandati diversi si sovrappongono a malapena e le posizioni diventano meno comparabili.","alignment_no_parties","Nessun gruppo di partito da confrontare in questa finestra.","alignment_scatter_alt","Grafico a dispersione con {count} membri collocati in base alla somiglianza dei loro voti, colorati per partito. {ctx}","alignment_pairs","coppie","alignment_heatmap_note","Ogni cella è la concordanza media tra i membri dei due partiti (diagonale = coesione interna di un partito). ± è l'intervallo di confidenza al 95% e n il numero di coppie di membri sottostanti. 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Ad esempio, chi ripete di continuo «imposte», «bilancio» e «spesa» finisce lontano da chi dice soprattutto «asilo», «frontiera» e «integrazione». Passa il mouse su un punto per i suoi dettagli. I punti pieni hanno abbastanza testo per una collocazione affidabile; gli anelli vuoti hanno parlato troppo poco, quindi leggi la loro posizione con cautela.","discussion_empty","Per questo parlamento non sono disponibili interventi, quindi i suoi membri non possono essere collocati sull'asse. Questo scaling legge le parole effettivamente pronunciate dai membri, e il set di dati contiene le trascrizioni degli interventi solo per alcuni parlamenti: le camere federali e alcuni cantoni come Berna, Basilea Città o San Gallo. Puoi anche provare un periodo più lungo qui sopra.","discussion_empty_sparse","Per questo parlamento il testo delle trascrizioni degli interventi è troppo scarso per collocare i suoi membri sull'asse. 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