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Il mercato dei prodotti a base di nicotina ha subito una profonda trasformazione, orientandosi verso i giovani. Secondo l’indagine Salute e Lifestyle 2025 e lo studio KidsHealthCH intitolato «Sistema di monitoraggio svizzero della salute dei bambini e degli adolescenti» e pubblicato il 22 giugno 2026, tra i 15–17enni la sigaretta elettronica è ormai diffusa quanto quella tradizionale e circa 4 consumatori minorenni su 10 hanno iniziato a consumare nicotina con la sigaretta elettronica. Questo cambiamento si fonda su due strategie commerciali comuni a tutta la gamma di prodotti: da un lato, gli aromi delicati, fruttati e zuccherati, spesso commercializzati con denominazioni evocative, consentono di mascherare l’asprezza della nicotina e facilitano l’iniziazione grazie a un gusto «piacevole»; dall’altro, il design delle confezioni, i cui colori e il cui aspetto simili a quelli di un giocattolo o di un cosmetico banalizzano prodotti che creano dipendenza ed espongono a rischi cardiovascolari e polmonari.

Il diritto federale vigente non contempla tuttavia nessuno di questi elementi. La LPTab e l’OPTab disciplinano per l’insieme dei prodotti a base di nicotina – sigarette elettroniche, snus e bustine di nicotina per uso orale – il limite d’età, la pubblicità e la notifica, ma non prevedono confezioni neutre né alcuna norma sulla denominazione e la presentazione degli aromi. Una modifica estesa a «tutti i prodotti contenenti nicotina» rafforzerebbe l’attuazione del divieto di vendita delle sigarette elettroniche usa e getta (mozione 23.3109) ed eviterebbe che un’offerta sostitutiva risulti attraente per i minorenni.

Infine, l’approccio trasversale proposto interviene sull’attrattiva senza privare gli adulti dell’accesso ai prodotti né vietarne la vendita ed è in linea con la volontà popolare espressa nella votazione sull’iniziativa «Fanciulli e adolescenti senza pubblicità per il tabacco», approvata nel 2022.

La mozione chiede di:

1. imporre confezioni neutre e standardizzate per tutti i prodotti a base di nicotina aromatizzati commercializzati legalmente in Svizzera;

2. regolamentare la denominazione degli aromi ed escludere le denominazioni di marketing che rafforzano l’attrattiva dei prodotti presso i giovani.

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Il Consiglio federale è incaricato di modificare la legge sui prodotti del tabacco al fine di ridurre l’attrattiva dei prodotti a base di nicotina per i minori, neutralizzando gli elementi commerciali (confezioni e aromi) che li rendono attraenti.

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Nella mappa, i membri che votano allo stesso modo si collocano vicini e gli oppositori lontani. I colori rappresentano i partiti, così blocchi e coalizioni emergono come gruppi. La griglia indica la concordanza media tra ciascuna coppia di partiti (la diagonale è la coesione interna di ogni partito).","alignment_from","alignment_to","alignment_view","Vista","alignment_view_scatter","Mappa","alignment_view_heatmap","Griglia dei partiti","alignment_empty","Voti insufficienti in questa finestra per costruire il modello.","alignment_window_note","Più significativo all'interno di una singola legislatura: il modello confronta i membri a partire dai voti che hanno in comune. 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Ad esempio, chi ripete di continuo «imposte», «bilancio» e «spesa» finisce lontano da chi dice soprattutto «asilo», «frontiera» e «integrazione». Passa il mouse su un punto per i suoi dettagli. I punti pieni hanno abbastanza testo per una collocazione affidabile; gli anelli vuoti hanno parlato troppo poco, quindi leggi la loro posizione con cautela.","discussion_empty","Per questo parlamento non sono disponibili interventi, quindi i suoi membri non possono essere collocati sull'asse. Questo scaling legge le parole effettivamente pronunciate dai membri, e il set di dati contiene le trascrizioni degli interventi solo per alcuni parlamenti: le camere federali e alcuni cantoni come Berna, Basilea Città o San Gallo. Puoi anche provare un periodo più lungo qui sopra.","discussion_empty_sparse","Per questo parlamento il testo delle trascrizioni degli interventi è troppo scarso per collocare i suoi membri sull'asse. 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