Garantire i diritti dei minori anche nel quadro del soccorso d’emergenza nel settore dell’asilo

Al fine di attuare la Convenzione sui diritti del fanciullo, il Consiglio federale è incaricato di definire – tramite legge o ordinanza – standard minimi per i minori che percepiscono il soccorso d’emergenza nel settore dell’asilo, riguardanti in particolare l’alloggio, l’assistenza medica, la scolarizzazione nonché la formazione pre- e post-obbligatoria.

In Svizzera, centinaia di bambini e adolescenti dipendono dal soccorso d’emergenza. Nonostante l’obbligo di lasciare il Paese, la realtà dimostra che per vari motivi la maggior parte delle famiglie vi ricorre a lungo termine. Questa dipendenza prolungata, spesso vissuta in condizioni insostenibili e a tempo indeterminato, pregiudica l’adeguato sviluppo dei minori e ne limita i diritti, con gravi ripercussioni per i minori stessi, le loro prospettive, le loro famiglie e non da ultimo per la società intera.

La gravità di queste conseguenze è illustrata dallo studio della Commissione federale della migrazione «Enfants et adolescents à l’aide d’urgence dans le domaine de l’asile. Enquête systématique sur la situation en Suisse» (Bambini e giovani che beneficiano del soccorso d’emergenza nel settore dell’asilo. Un’analisi sistematica della situazione in Svizzera), pubblicato in tedesco e francese nel 2024. Lo studio traccia un quadro preoccupante per molti di questi minori: salute mentale precaria, lacune nell'assistenza medica e alloggio sovente in spazi ristretti all'interno di strutture collettive, scolarizzazione talvolta insufficiente e assenza di attività occupazionali significative od occasioni di inclusione sociale per tutte le fasce d'età. 

È opportuno emanare standard minimi nazionali uniformi in materia di alloggio, assistenza medica e istruzione per i bambini e gli adolescenti nel quadro del soccorso d’emergenza. È l’unico modo per garantire a tutti i minori gli stessi diritti e uno sviluppo adeguato, indipendentemente dallo statuto di soggiorno e dal luogo di residenza.