Trasparenza sulle relazioni commerciali con gli insediamenti israeliani

La Svizzera, nella sua posizione ufficiale, considera illegali, alla luce del diritto internazionale, gli insediamenti israeliani situati nel TPO e ne esige lo smantellamento. I rapporti economici con le colonie o con soggetti privati operanti al loro interno contribuiscono al mantenimento di tali insediamenti contrari al diritto internazionale.

Nel 2012 la Svizzera ha approvato una risoluzione del Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite volta a istituire una missione d’inchiesta incaricata, tra le varie cose, di esaminare gli aspetti economici dell’occupazione israeliana del territorio palestinese. Nel suo rapporto del 2013, la missione ha constatato che le relazioni del settore privato con imprese e altri soggetti privati coinvolti, pienamente o in parte, nel mantenimento e nello sviluppo degli insediamenti israeliani nei territori occupati, costituiscono violazioni dei diritti umani. 

Inoltre, nel suo parere consultivo del 19 luglio 2024 sull’illegalità dell’occupazione israeliana del territorio palestinese, la Corte internazionale di giustizia ha affermato che gli Stati terzi sono tenuti ad adottare misure volte a impedire gli investimenti e le relazioni commerciali che contribuiscono al mantenimento dell’occupazione illegale (par. 278). Nella sua analisi del 26 gennaio 2025 su detto parere, la Direzione del diritto internazionale pubblico ha confermato tale obbligo.

Nell’ambito del Piano d’azione nazionale 2024–2027 relativo ai Principi guida delle Nazioni Unite sulle imprese e i diritti umani (pilastro II), il Consiglio federale si è prefissato l’obiettivo di garantire che il settore privato sia attivamente informato sugli obblighi legali e sulle norme internazionali in materia di diritti umani.

Il Consiglio federale è incaricato di presentare un rapporto volto a fare chiarezza sulle persone giuridiche domiciliate in Svizzera che intrattengono rapporti commerciali con persone fisiche o giuridiche negli insediamenti israeliani, illegali secondo il diritto internazionale, situati nel Territorio palestinese occupato (TPO). Dovranno inoltre essere illustrate le misure di sensibilizzazione che l’Esecutivo attua per richiamare l’attenzione di tali persone giuridiche sul fatto che i loro rapporti commerciali sono contrari al diritto internazionale.