Esami federali di professione ed esami professionali federali superiori: fermare la stagnazione e garantire i percorsi di carriera della formazione professionale

Colonna portante del sistema formativo svizzero, la formazione professionale superiore consente ai professionisti senza attestato di maturità di conseguire un titolo del livello terziario e garantisce il collegamento con il mercato del lavoro come nessun altro tipo di insegnamento, contribuendo così a rendere attrattivo l’apprendistato.

Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande.

1. Come valuta la stagnazione degli esami federali di professione e degli esami professionali federali superiori (esami federali) e quali sono a suo avviso le cause principali?
2. Come valuta l’impatto del finanziamento orientato alla persona per i partecipanti ai corsi di preparazione, in vigore dal 2018, sul numero di diplomati? Esistono indicazioni secondo cui determinati gruppi di persone rinunciano a sostenere un esame per motivi economici nonostante i contributi federali?
3. Come valuta l’eterogeneità degli esami e degli operatori della formazione in termini di qualità, efficienza e visibilità? Ritiene che sia possibile sostenere le organizzazioni del mondo del lavoro attraverso collaborazioni o fusioni senza limitarne la capacità di adattarsi rapidamente al mercato del lavoro?

Sebbene le prospettive salariali offerte dai titoli della formazione professionale superiore e da quelli delle scuole universitarie professionali siano simili, il rapporto sul sistema educativo svizzero 2026 evidenzia un andamento disomogeneo. Infatti, mentre dal 2014 al 2024 i titoli delle scuole specializzate superiori sono aumentati del 30 %, l’incremento degli esami federali è fermo all’8 %. Inoltre, dal 2002 il numero di diplomati bachelor delle scuole universitarie è cresciuto di oltre il 250 %, mentre tra i diplomati della formazione professionale superiore l’aumento non supera il 50 %. Dal rapporto emerge un quadro molto frammentato: a circa 420 esami federali corrispondono oltre 6000 corsi di preparazione registrati, con una media rispettivamente di 25 e 8 partecipanti all’anno per ogni operatore della formazione. Inoltre, gli esami federali, gestiti direttamente dalle organizzazioni del mondo del lavoro, sono sempre più in concorrenza con i corsi di formazione continua delle scuole universitarie professionali senza che molti datori di lavoro conoscano le differenze tra gli uni e gli altri.

Con l’introduzione dei titoli complementari Professional Bachelor e Professional Master è stato fatto un passo importante verso una maggiore visibilità dei titoli della formazione professionale superiore. Tuttavia, sono necessari ulteriori interventi.