Utilizzare i ricavi derivanti da immobili militari a beneficio della capacità di difesa

L’esercito dispone di un ampio patrimonio immobiliare che comprende numerosi impianti che non vengono utilizzati in maniera permanente o non sono più utilizzati interamente per scopi militari, ma continuano ad avere un elevato valore materiale e strategico.

Laddove sia possibile un utilizzo da parte di terzi, tali beni della Confederazione non devono semplicemente rimanere inutilizzati. Un utilizzo a fini economici può generare entrate e al contempo contribuire a conservare le infrastrutture esistenti.

Ad oggi, tuttavia, l’esercito non ha un incentivo finanziario sufficiente a sfruttare in maniera sistematica simili opportunità di utilizzo se le entrate realizzate in tal modo non vanno direttamente a beneficio della capacità di difesa.

Per questa ragione i ricavi netti derivanti dall’utilizzo a scopi commerciali di immobili militari idonei dovranno poter essere destinati in maniera vincolata all’esercito.

Ne deriva un principio semplice: proprietà militari che possono essere utilizzate a fini economici dovranno contribuire a finanziare la capacità di difesa.

Inoltre una tale regolamentazione produce un incentivo a gestire meglio i beni disponibili della Confederazione, anziché mettere a disposizione nuove risorse esclusivamente aumentando le uscite della Confederazione stessa.

Le esigenze in materia di politica di sicurezza e militare sono prioritarie rispetto a qualsiasi tipo di utilizzo.

Il Consiglio federale è incaricato di creare le necessarie basi giuridiche affinché i ricavi netti derivanti dall’utilizzo e dalla locazione a fini commerciali di immobili e impianti del DDPS possano essere destinati in maniera vincolata ad aumentare la capacità di difesa dell’esercito e a conservare le sue infrastrutture militari.

Tali basi dovranno essere applicabili in particolare a entrate derivanti dalla locazione, dall’affitto, da diritti di utilizzazione e da altre forme di utilizzo a fini commerciali di immobili militari, bunker, caverne, impianti sotterranei e altre infrastrutture idonee.