Perimenopausa e menopausa. Intervenire per migliorare la salute delle donne e ridurre le assenze sul posto di lavoro

Il Consiglio federale è consapevole del fatto che la menopausa e la perimenopausa possono costituire una fonte di disagio supplementare per le donne in generale e per quelle che lavorano in particolare. Pertanto, è senz’altro disposto a redigere un rapporto per rispondere alle questioni sollevate nei punti da 4 a 7. A causa della ripartizione costituzionale delle competenze tra la Confederazione e i Cantoni, il margine di manovra concreto della Confederazione per quanto riguarda l’elaborazione di misure in adempimento delle richieste di cui ai punti 4 e 5 è tuttavia limitato. Vi è inoltre una mancanza di risorse finanziarie a livello federale. Pertanto, occorrerà soprattutto l’impegno di altri attori, come per esempio i Cantoni, la fondazione Promozione Salute Svizzera o anche i datori di lavoro e le loro associazioni.

Il Consiglio federale non ravvisa invece alcuna necessità di redigere un ulteriore rapporto sulla miglior presa in considerazione delle esigenze biologiche delle donne nella ricerca, nella prevenzione, nell’assistenza sanitaria e nella formazione del personale sanitario a completamento di quello del 15 maggio 2024 in adempimento del postulato Fehlmann Rielle 19.3910 «Salute delle donne. Per una miglior presa in considerazione delle loro specificità». Non vi sono indizi secondo cui le affermazioni formulate nel summenzionato rapporto non valgano anche per i temi della menopausa e della perimenopausa. In questo senso, respinge l’adempimento dei punti 1 e 2. L’attuale situazione finanziaria della Confederazione non consente ulteriori investimenti né nel settore delle basi di dati statistiche né fondi di ricerca destinati a scopi specifici, motivo per cui respinge anche l’adempimento del punto 3. Il Fondo nazionale svizzero, tuttavia, sostiene già i progetti di ricerca dedicati a questa tematica nell’ambito dei suoi strumenti di promozione.

Il Consiglio federale propone di respingere i punti da 1 a 3 e di accogliere i punti da 4 a 7 del postulato.

Il Consiglio federale è incaricato di valutare con quali misure sia possibile migliorare la salute delle donne in menopausa e perimenopausa e ridurre le assenze sul posto di lavoro.

Occorre chiarire i seguenti aspetti: 

• come tenere maggiormente conto della menopausa e della perimenopausa nella ricerca, nella prevenzione e nella promozione della salute, nella diagnostica, nel trattamento e nell’assistenza;
• come rafforzare la formazione, il perfezionamento e la formazione continua dei medici di base e di altri professionisti della salute in materia di menopausa e perimenopausa;
• come migliorare la base di dati e la ricerca sulle ripercussioni sanitarie, sociali ed economiche;
• come promuovere l’informazione e la sensibilizzazione basate su dati scientifici, rivolte alla popolazione, ai datori di lavoro e ai lavoratori; 
• quali misure sono idonee a sostenere le donne nel corso della loro vita professionale durante la menopausa, in particolare nell’ambito della promozione della salute sul posto di lavoro;
• come coordinare gli attuali lavori della Confederazione in materia di salute delle donne con misure specifiche relative alla menopausa; 
• quali esperienze e buone pratiche internazionali – provenienti in particolare dal Regno Unito, dall’Australia e dal Giappone – sono rilevanti per la Svizzera.