Carenze nell'offerta di assistenza psicologica e psichiatrica ad adolescenti e giovani adulti

In Svizzera, il carico psichico dei giovani è aumentato sensibilmente negli ultimi anni (programma d’azione cantonale per la salute psichica, Promozione Salute Svizzera). Allo stesso tempo, da anni si osservano carenze strutturali nell’assistenza psichiatrica e psicologica, una mancanza di personale specializzato e lunghi tempi di attesa (Rapporto nazionale sulla salute 2020). Questi fatti sono stati confermati nei pareri in risposta ai postulati 21.3234 e 21.3457. Da allora la situazione si è ulteriormente aggravata, e oggi i giovani devono attendere mesi per ottenere un appuntamento diagnostico o un posto di terapia.

Questi sviluppi sono problematici, perché spesso le malattie psichiche compaiono nell’adolescenza e, se non trattate, rischiano di diventare croniche. Un trattamento precoce è fondamentale per l’integrazione sociale e professionale dei giovani. In questo contesto, è lecito domandarsi se le carenze nell’offerta di assistenza psicologica e psichiatrica ai giovani concorrano a un maggiore ricorso all’assicurazione per l’invalidità (AI). Il numero di rendite AI dovute a una malattia psichica è in crescita, soprattutto tra i giovani adulti. Sebbene l’assistenza sanitaria sia in primo luogo di competenza dei Cantoni, la Confederazione è direttamente interessata dalle ripercussioni delle carenze strutturali in quest’ambito, sia in relazione all’AI, sia in considerazione del suo impegno nella promozione della salute e nella prevenzione.

Chiedo pertanto al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande: 

1. Come valuta l’attuale situazione relativa all’assistenza psichiatrica e psicologica ai giovani? Di quali dati dispone, in particolare, su tempi di attesa, carenza di personale specializzato e differenze regionali?
2. Considerata l’incertezza sulle cause dell’aumento delle malattie psichiche tra i giovani, in quali ambiti ravvisa una particolare necessità d’intervento?
3. Ritiene che vi sia un nesso tra le carenze nell’offerta di assistenza durante l’adolescenza e l’aumento di nuove rendite AI tra i giovani? Se sì, quali misure considera particolarmente efficaci per evitare il ricorso dei giovani all’AI e per promuovere la loro integrazione professionale sul lungo termine?
4. A che punto è l’attuazione delle misure indicate nel rapporto in adempimento del postulato 21.3234 e quali ulteriori provvedimenti intende adottare per prevenire i casi di invalidità precoce dovuti a malattie psichiche (ad es. rafforzamento della prevenzione o potenziamento delle offerte a bassa soglia)?