Nuova normativa UE sull'indennizzo in caso di disoccupazione dei lavoratori frontalieri. Quali conseguenze per la Svizzera? (2)

L’Unione europea (UE) ha avviato una riforma delle norme di coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale, riguardante in particolare l’indennizzo in caso di disoccupazione dei lavoratori frontalieri. La Svizzera potrebbe trovarsi a dover sostenere una parte molto più consistente, se non addirittura la maggior parte, del finanziamento delle prestazioni di disoccupazione erogate ai lavoratori frontalieri in seguito alla perdita del posto di lavoro.

Per la Svizzera, che impiega diverse centinaia di migliaia di lavoratori frontalieri, questa situazione potrebbe avere conseguenze finanziarie considerevoli. Diverse stime indicano un costo aggiuntivo per l’assicurazione contro la disoccupazione che potrebbe sfiorare il miliardo di franchi all’anno. L’onere in questione rappresenterebbe oltre il 10 per cento delle spese del fondo dell’assicurazione contro la disoccupazione.

Se queste stime dovessero trovare conferma, il finanziamento di tale sovraccosto potrebbe richiedere un aumento dei contributi salariali. Alcune proiezioni indicano un aumento fino a 0,4 punti percentuali, il che rappresenterebbe, per un dipendente con salario mediano, un onere aggiuntivo di 350-400 franchi all’anno e, per il datore di lavoro, un costo equivalente.

In questo contesto, il Consiglio federale è invitato a rispondere alle seguenti domande:

1. Come valuta attualmente le conseguenze finanziarie della riforma europea relativa all’indennizzo della disoccupazione dei lavoratori frontalieri?
2. Quale sarebbe, secondo le stime più recenti dell’Amministrazione federale, il costo annuo aggiuntivo per l’assicurazione contro la disoccupazione svizzera?
3. Quale quota sarebbe direttamente legata ai lavoratori frontalieri residenti negli Stati confinanti?
4. Quali sarebbero le conseguenze a breve, medio e lungo termine di questa riforma sulla situazione finanziaria del fondo dell’assicurazione contro la disoccupazione?
5. Il Consiglio federale ritiene necessario un aumento dei contributi salariali per finanziare questi nuovi oneri? In caso affermativo, a quanto ammonterebbe l’aumento?
6. Quale sarebbe l’impatto finanziario concreto per i lavoratori e per i datori di lavoro in Svizzera?