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Elaborare nuove regole e leggi è il modo migliore per calcare la scena della politica nazionale. Riordinare è invece considerato un compito faticoso e poco prestigioso. Parafrasando Wilhelm Busch: fare leggi non è difficile, ma abolirle sì.
Tuttavia, eliminare le leggi superflue è un compito necessario. Le cifre mostrano quanto sia aumentato il sovraccarico dovuto al moltiplicarsi di leggi e regolamenti. Tra il 2000 e il 2020, il numero di pagine del diritto nazionale è passato da poco meno di 23 000 a ben 37 000, il che corrisponde a una crescita di oltre il 60 per cento. Allo stesso tempo, circa il 60 per cento delle imprese interpellate classifica regolarmente come \"elevata\" o \"abbastanza elevata\" la pressione normativa che grava su di esse.
I rituali possono aiutare a portare a termine anche i compiti più fastidiosi. Nell’ambito di un siffatto rituale è dunque possibile garantire che un lavoro ingrato e di nessuna utilità per il pubblico venga affrontato anche in Parlamento. Ecco perché abbiamo bisogno che il Parlamento faccia le sue pulizie di primavera. Ogni anno, una delle ordinarie settimane di sessione deve essere utilizzata esclusivamente per eliminare le disposizioni inutili e superflue. Ciò comporterebbe diversi vantaggi:
1. l’opinione pubblica sarebbe sensibilizzata sul fatto che legiferare bene non significa soltanto aggiungere bensì anche eliminare norme;
2. l’attenzione dell’opinione pubblica durante la settimana dedicata alla cancellazione si focalizzerebbe proprio su tale attività di pulizia. Ciò rappresenterebbe un incentivo politico e mediatico a confrontarsi più da vicino con le normative in eccesso e non necessarie;
3. questo approccio volto a ridurre la burocrazia sarebbe snello e commisurato alle nostre istituzioni: non richiederebbe una nuova autorità ad alta intensità di risorse, ma i rappresentanti eletti dal Popolo sarebbero chiamati a riordinare la legislazione in modo semplice.
Nel corso dell’anno, i cittadini potrebbero inoltre segnalare normative e disposizioni inopportune. L'elenco così compilato dovrebbe essere pubblicato e servire da input per una commissione preparatoria. La fiducia della popolazione nelle istituzioni politiche risulterebbe peraltro rafforzata grazie a un ulteriore canale diretto di influenza e quindi di partecipazione.
Le leggi scompaginate non comportano soltanto un dispendio di pazienza, ma anche di molto denaro. A questo proposito, una settimana dedicata alla cancellazione può essere utile.

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È necessario creare le basi legali e organizzative affinché una volta all’anno il Parlamento dedichi una delle ordinarie settimane di sessione esclusivamente all'identificazione e alla cancellazione di leggi e regolamenti inutili e superflui.

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Der vorliegende Vorschlag reiht sich ein in die Liste ähnlicher Vorstösse und parlamentarischer Initiativen zur Begrenzung der Regulierungsflut:

00.3673 Mo. Spuhler «Entrümpelung des Bundesrechtes»;
05.3815 Mo. Stähelin «Entrümpelung des Bundesrechtes»;
07.065 s «Formelle Bereinigung des Bundesrechts»;
07.3615 Mo. Stähelin «Materielle Entrümpelung des Bundesrechtes»;
15.3421 Po. (Caroni) Walti Beat «Einführung einer Regulierungsbremse»;
16.435 pa. Iv. Vogt «Überregulierung stoppen! Für jedes neue Gesetz muss ein bestehendes aufgehoben werden (‹one in, one out›)»;
16.437 pa. Iv. Vogt «Überregulierung stoppen! Gesetze befristen (Sunset-Klauseln)»;
16.3543 Mo. Martullo «Einführung des Prinzips ‹one in, two out› für neue Bundeserlasse»;
17.4159 Mo. Knecht «Entrümpelung des Bundesrechts»;
22.083 s «Einführung einer Regulierungsbremse»;
25.479 pa. Iv. Golay Roger. «Genug Bürokratie! Für einen Frühlingsputz der Gesetze und Verordnungen».

Es obliegt dem Parlament, bei der Ausarbeitung von Gesetzen zu beurteilen, ob ein Gesetzesentwurf wirklich notwendig ist oder ob eine bestehende Rechtsnorm aufgehoben werden kann, weil sie nicht nützlich oder weil sie überholt ist. Die Beurteilung der Relevanz von Rechtsnormen kann daher nicht auf rein quantitativen Kriterien wie der Seitenzahl basieren, sondern es ist eine politische Gesamtbeurteilung notwendig.

Selbst wenn ein Gesetz überflüssig geworden ist, kann es nicht einfach aufgehoben werden. Es muss das ordentliche Gesetzgebungsverfahren durchlaufen, das durch eine Motion, eine parlamentarische Initiative oder eine Vorlage des Bundesrates ausgelöst wird. Gemäss dem Grundsatz des Zweikammersystems müssen beide Räte zu übereinstimmenden Beschlüssen gelangen, wobei am Ende des parlamentarischen Prozesses ein Referendum ergriffen werden kann.

Entsprechend ist das vom Motionär vorgeschlagene Vorgehen unklar. Es sind weder konkrete Beispiele noch Kriterien für die Auswahl der aufzuhebenden Texte oder die Art und Weise vorgesehen, wie das Parlament beim «Identifizieren und Löschen unnötiger und überflüssiger Gesetze und Regulierungen» vorgehen soll.

In diesem Zusammenhang ist darauf hinzuweisen, dass das Parlament 2023 das Bundesgesetz über die Entlastung der Unternehmen von Regulierungskosten (UEG; SR 930.31) verabschiedet hat. Gemäss diesem Gesetz muss der Verfasser eines Erlasses vorab eine Analyse durchführen, um Möglichkeiten zur Verringerung der Regulierungslast zu ermitteln, und dabei insbesondere prüfen, ob bestehende Rechtsnormen im gleichen Bereich aufgehoben werden können.

Das Büro hält abschliessend fest, dass es das Grundanliegen der Motion, nämlich die Regulierungsflut einzudämmen, unterstützt. Es weist aber darauf hin, dass das Parlament bereits über die dafür notwendigen Instrumente verfügt und es an den beteiligten Akteuren liegt, sie zu nutzen.

Antrag des Büros vom 14. November 2025

Das Büro beantragt Ablehnung der Motion. Eine Minderheit (Büchel, Aeschi, Thalmann-Bieri) beantragt Annahme der Motion.

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Nella mappa, i membri che votano allo stesso modo si collocano vicini e gli oppositori lontani. I colori rappresentano i partiti, così blocchi e coalizioni emergono come gruppi. La griglia indica la concordanza media tra ciascuna coppia di partiti (la diagonale è la coesione interna di ogni partito).","alignment_from","alignment_to","alignment_view","Vista","alignment_view_scatter","Mappa","alignment_view_heatmap","Griglia dei partiti","alignment_empty","Voti insufficienti in questa finestra per costruire il modello.","alignment_window_note","Più significativo all'interno di una singola legislatura: il modello confronta i membri a partire dai voti che hanno in comune. 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Ad esempio, chi ripete di continuo «imposte», «bilancio» e «spesa» finisce lontano da chi dice soprattutto «asilo», «frontiera» e «integrazione». Passa il mouse su un punto per i suoi dettagli. I punti pieni hanno abbastanza testo per una collocazione affidabile; gli anelli vuoti hanno parlato troppo poco, quindi leggi la loro posizione con cautela.","discussion_empty","Per questo parlamento non sono disponibili interventi, quindi i suoi membri non possono essere collocati sull'asse. Questo scaling legge le parole effettivamente pronunciate dai membri, e il set di dati contiene le trascrizioni degli interventi solo per alcuni parlamenti: le camere federali e alcuni cantoni come Berna, Basilea Città o San Gallo. Puoi anche provare un periodo più lungo qui sopra.","discussion_empty_sparse","Per questo parlamento il testo delle trascrizioni degli interventi è troppo scarso per collocare i suoi membri sull'asse. 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