Proteggere meglio le vittime di violenza domestica

In adempimento della mozione Heim 09.3059, "Arginare la violenza domestica", il Consiglio federale sta attualmente valutando l'applicazione dell'articolo 55a del Codice penale riguardo alla prassi in materia di archiviazione in caso di violenza domestica. Tale valutazione intende fornire elementi che permettano di decidere se e in che misura occorrerà modificare l'articolo 55a del Codice penale. Nell'attuazione della presente mozione andranno pertanto costantemente considerate le informazioni risultanti dalla valutazione in modo da poter conseguire una coerente revisione complessiva dell'articolo 55a del Codice penale. Pertanto il Consiglio federale sostiene l'obiettivo perseguito dall'autrice della mozione e propone di accoglierla.

Il Consiglio federale è incaricato di modificare l'articolo 55a capoverso 2 del Codice penale affinché, prima dell'archiviazione definitiva del procedimento penale da parte del Ministero pubblico, la vittima venga sentita nuovamente e le sue dichiarazioni vengano considerate nell'ambito di un'eventuale decisione di archiviazione.

A loro stesso dire, i Ministeri pubblici hanno la tendenza, per quanto possibile, ad archiviare provvisoriamente i procedimenti penali per violenza domestica, non tanto nell'interesse della vittima, bensì in modo da minimizzare l'onere di lavoro. Nella stragrande maggioranza dei casi, i procedimenti sospesi provvisoriamente sono poi archiviati definitivamente se la vittima non prende l'iniziativa per evitarlo. Prima di archiviare definitivamente un procedimento penale, il Ministero pubblico dovrebbe sentire ancora una volta la vittima. Se il comportamento dell'autore non è cambiato radicalmente, tale nuova audizione potrebbe comportare sanzioni. È inaccettabile che le autorità inquirenti agiscano soltanto in caso di escalation della violenza. Occorre invece affrontare in maniera risoluta situazioni di violenza che possono durare anni.