Cours universitaires par correspondance. Encouragement

Die Entwicklung des Fernstudiums in der Schweiz muss eingehend geprüft werden, um in diesem Bereich sinnvoll und effizient mit finanziellen Mitteln unterstützend eingreifen zu können.

Die Motion verlangt zu Recht geeignete Massnahmen, damit das höhere Bildungswesen der Schweiz noch besser auf die Ausbildungsbedürfnisse der Erwachsenen eingehen kann, seien diese nun in der Umschulung oder im beruflichen Wiedereinstieg. Pädagogische und technologische Innovationen in mehreren europäischen Ländern bestätigen eindeutig, dass mit Hilfe von Fernstudien Lehr- und Lernprozesse zeitlich effizienter und individueller abgewickelt werden können. Man konnte ebenfalls feststellen, dass damit die Ausbildungskosten besser in den Griff zu bekommen waren, dies vor allem dann, wenn sie unter den betroffenen Bereichen, dem öffentlichen und dem privaten Sektor, den Arbeitnehmern und Arbeitgebern, partnerschaftlich aufgeteilt wurden. Die Einführung von Fernstudien für das gesamte höhere Bildungswesen der Schweiz - universitär und nichtuniversitär - wird zudem den Absolventen die berufliche Mobilität in Europa und den Zugang zum internationalen Arbeitsmarkt erleichtern.

Wir sind der Meinung, dass in diesem Bereich die Einführung von Sondermassnahmen im Rahmen der Wissenschaftsförderungsbotschaft 1996--1999 zu eng und zu einschränkend wäre. Wir sind aber bereit, entsprechende Massnahmen in einem breiteren Rahmen zu prüfen. Insbesondere wären auch die im Aufbau befindlichen Fachhochschulen sowie die Erwachsenenbildung mit einzubeziehen. Wir schlagen dementsprechend vor, diese Motion in ein Postulat umzuwandeln.

La Confédération est chargée d'encourager, par des mesures adéquates, le développement et l'organisation de cours universitaires par correspondance en Suisse. Elle est ainsi appelée à inclure ces mesures dans le message du Conseil fédéral et à les considérer comme prioritaires dans le cadre des efforts qu'elle consentira dans les années 1996 à 1999 en vue de promouvoir le domaine scientifique. Elle décidera notamment avec la Conférence universitaire suisse de quel montant les universités et les hautes écoles peuvent s'acquitter en faveur de l'encouragement des cours par correspondance.

Comme dans la plupart des autres secteurs de la vie, les très vastes possibilités qu'offrent les technologies de communication modernes sont de plus en plus exploitées dans le domaine de la formation. D'un point de vue individuel, mais aussi dans l'optique de la société tout entière, ces nouvelles possibilités, ajoutées aux méthodes d'enseignement traditionnelles, peuvent, à n'en pas douter, se révéler extrêmement précieuses.

Alors que dans certains pays étrangers, les cours par correspondance connaissent déjà un essor considérable et sont depuis longtemps considérés comme une composante indispensable du système de formation, dans notre pays, cette possibilité n'est encore que très peu développée, et l'évolution en la matière est très lente. Or, sachant qu'il s'agit là d'un mode de formation très prometteur, cet état de fait devrait nous préoccuper.

Les observations suivantes visent à clarifier l'importance des cours par correspondance et montreront pourquoi les pouvoirs publics devraient accorder à ce secteur un soutien rapide et décisif :

- Les cours par correspondance permettent de répondre à des situations particulières de façon plus adéquate et plus souple que les méthodes d'enseignement traditionnelles (formation complémentaire pour les femmes désirant se réinsérer dans la vie professionnelle, moyen pour atteindre spécifiquement les couches de la population en marge des filières de formation);

- Le matériel didactique et les méthodes pédagogiques, sans parler du facteur temps, peuvent être utilisés dans les situations les plus diverses et, par là même, de manière ciblée ; l'apprentissage individuel, qui tient compte des progrès réalisés, est ainsi assuré ;

- À l'avenir, l'offre de possibilités de formation indépendamment du lieu constituera un facteur encore plus décisif s'agissant des coûts. Étant donné la précarité des moyens financiers et ses conséquences sur le plan du personnel et des locaux, les cours par correspondance devraient s'avérer une solution idéale ;

- Non seulement les cours par correspondance peuvent ouvrir des filières de formation attrayantes aux régions isolées de notre pays et constituer ainsi un élément de politique régionale important, mais ils permettent aussi à notre société d'accéder à la formation dispensée à l'étranger. Au niveau de la formation supérieure, c'est là un atout non négligeable.