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L'elevata entità dei bonus è sempre più spesso al centro delle critiche di assemblee di azionisti e stakeholders. Sebbene in seguito all'accettazione dell'iniziativa popolare \"contro le retribuzioni abusive\" gli azionisti abbiano ottenuto maggiore voce in capitolo, il diritto vigente in materia lascia loro un margine d'azione ancora molto limitato. I compensi elevati sollevano aspre critiche, in particolare quando vengono corrisposti a dirigenti di istituti in perdita e risultano addirittura inaccettabili se tali banche possono richiedere una garanzia diretta o indiretta dello Stato.

Attualmente al centro del dibattito vediamo Crédit Suisse: nonostante una perdita di 2,7 miliardi di franchi, l'istituto prevede il pagamento di bonus del valore di 3,1 miliardi di franchi. Questo è ciò che è emerso dalla votazione della relazione sulle retribuzioni tenutasi durante l'assemblea generale, sebbene i voti favorevoli a tale misura fossero a malapena il 60 per cento del totale. In una banca che gode della garanzia dello Stato, tuttavia, gli azionisti non possono essere i soli a stabilire le retribuzioni dei dirigenti, perché in ultima istanza sono i cittadini a farsi carico del rischio finanziario. Di fronte all'urgenza che questa situazione rappresenta, viene richiesto di cambiare la legislazione per regolamentare la politica delle retribuzioni presso le imprese che godono della garanzia dello Stato e, fintanto che questa sussiste, di vietare il pagamento di bonus ai dirigenti.

","affair_title",124027,"20173322_5","Testo depositato","

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento una modifica di legge per limitare i compensi dei più alti dirigenti operativi e strategici, quali amministratori delegati e presidenti dei consigli di amministrazione, nelle banche di rilevanza sistemica. La modifica di legge, in primo luogo, dovrebbe stabilire che ai dirigenti di tali banche non venga corrisposto alcun bonus e dovrebbe prevedere inoltre un tetto massimo per le loro retribuzioni.

",124026,"20173322_14","Risposta del CF / Ufficio","

Il Consiglio federale ritiene che il divieto assoluto di versare bonus e la limitazione delle retribuzioni fisse siano misure troppo restrittive. Un intervento così intrusivo da parte dello Stato sarebbe contrario al principio della libertà economica, che rappresenta uno dei pilastri della politica economica della Svizzera. Tuttavia secondo il Consiglio federale lo Stato, in particolare nel caso degli istituti finanziari che beneficiano di un aiuto statale, ha un interesse legittimo a influire sulle retribuzioni - soprattutto sulle componenti variabili - poiché gli eccessi rischierebbero di indebolire le basi finanziarie dell'impresa a scapito dei contribuenti. Per questo motivo, dopo la crisi finanziaria del 2008 sono state adottate molteplici misure.

Nel quadro della revisione della legge sulle banche volta a rafforzare la stabilità nel settore finanziario (too big to fail), entrata in vigore nel 2012, il Consiglio federale ha ad esempio intrapreso delle misure per eliminare la garanzia implicita dello Stato per le banche di rilevanza sistemica.

Inoltre, con la circolare 2010/01 del 21 ottobre 2009, l'Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari (FINMA) ha definito gli standard minimi per i sistemi di remunerazione negli istituti finanziari, che completano le disposizioni del diritto delle obbligazioni e le prescrizioni in materia di pubblicità delle remunerazioni ai sensi del diritto sulle borse. Queste norme intendono subordinare i sistemi di remunerazione variabili degli istituti finanziari all'andamento della loro performance.

Infine, per attuare l'articolo 95 capoverso 3 della Costituzione a seguito dell'accettazione dell'iniziativa Minder, il Consiglio federale ha adottato l'ordinanza del 20 novembre 2013 contro le retribuzioni abusive nelle società anonime quotate in borsa (OReSA). Le disposizioni dell'OReSA sono state poi inserite nel progetto di modifica del CO (diritto della società anonima). Il 23 novembre 2016 il Consiglio federale ha pubblicato il messaggio concernente la modifica del CO (diritto della società anonima) e l'ha trasmesso al Parlamento.

Tenendo conto delle misure già intraprese, applicabili anche alle banche di rilevanza sistemica, il Consiglio federale è dell'avviso che non siano necessari ulteriori interventi.

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Nella mappa, i membri che votano allo stesso modo si collocano vicini e gli oppositori lontani. I colori rappresentano i partiti, così blocchi e coalizioni emergono come gruppi. La griglia indica la concordanza media tra ciascuna coppia di partiti (la diagonale è la coesione interna di ogni partito).","alignment_from","alignment_to","alignment_view","Vista","alignment_view_scatter","Mappa","alignment_view_heatmap","Griglia dei partiti","alignment_empty","Voti insufficienti in questa finestra per costruire il modello.","alignment_window_note","Più significativo all'interno di una singola legislatura: il modello confronta i membri a partire dai voti che hanno in comune. 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Ad esempio, chi ripete di continuo «imposte», «bilancio» e «spesa» finisce lontano da chi dice soprattutto «asilo», «frontiera» e «integrazione». Passa il mouse su un punto per i suoi dettagli. I punti pieni hanno abbastanza testo per una collocazione affidabile; gli anelli vuoti hanno parlato troppo poco, quindi leggi la loro posizione con cautela.","discussion_empty","Per questo parlamento non sono disponibili interventi, quindi i suoi membri non possono essere collocati sull'asse. Questo scaling legge le parole effettivamente pronunciate dai membri, e il set di dati contiene le trascrizioni degli interventi solo per alcuni parlamenti: le camere federali e alcuni cantoni come Berna, Basilea Città o San Gallo. Puoi anche provare un periodo più lungo qui sopra.","discussion_empty_sparse","Per questo parlamento il testo delle trascrizioni degli interventi è troppo scarso per collocare i suoi membri sull'asse. 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