Istituzione di una Commissione parlamentare d'inchiesta (CPI) per far luce sulle cause dei problemi finanziari delle casse pensioni parastatali e della Confederazione

Fondandosi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, il gruppo dell'Unione democratica di Centro presenta la seguente iniziativa parlamentare con cui chiede di istituire una Commissione parlamentare d'inchiesta (CPI) al fine di accertare le cause e le eventuali negligenze all'origine delle nuove lacune nella copertura nelle casse pensioni della Confederazione e in quelle parastatali (Posta, FFS, RUAG, Swisscom, Skyguide) e di chiamare i responsabili a renderne conto.

Occorrerà chiarire segnatamente le questioni seguenti:

1. La politica d'investimento delle casse pensioni della Confederazione e di quelle parastatali si trovava in un rapporto sostenibile secondo un'ottica professionale rispetto alla capacità di sostenere rischi delle casse, ossia in relazione alla struttura dell'età, al grado di copertura e alle riserve di fluttuazione?

2. Le rendite sono state aumentate troppo rispetto alla compensazione del rincaro? Chi è responsabile degli aumenti delle rendite privi di finanziamento a priori e perché le lacune nella copertura, facilmente prevedibili, non sono state sottoposte al Parlamento?

3. Quale ruolo hanno avuto i rappresentanti dei lavoratori nelle operazioni d'investimento dei capitali delle casse pensioni e chi si assume la responsabilità delle decisioni sbagliate prese dai rappresentanti del personale in seno al consiglio di fondazione?

4. Quali banche o quali amministratori patrimoniali hanno ottenuto risultati inferiori rispetto agli indici di riferimento e in che ordine di grandezza si situano tali prestazioni negative in tema di amministrazione patrimoniale?

5. Alla politica d'investimento è stato conferito un orientamento prociclico durante la crisi delle borse nel periodo 2001-2003?

6. Cos'ha intrapreso il Consiglio federale per ridurre il numero crescente - e superiore a quello del settore privato - dei casi d'invalidità tra il personale? Chi decide in merito all'esistenza di un'invalidità professionale? Le decisioni di concedere il prepensionamento in seguito a invalidità sono state verificate da un organismo indipendente?

7. Perché il Consiglio federale ha permesso che l'età effettiva di pensionamento scendesse persino al di sotto dell'età pensionabile, già bassa rispetto al settore privato, di 62 anni con rendita massima?

Bis Ende 2004 hat der Bund über 34 Milliarden Franken für die Sanierung der Bundespensionskassen und bundesnahen Pensionskassen aufgewendet. Für die Steuerzahler ist immer noch nicht transparent, warum diese Nachfinanzierungen notwendig wurden und wer für allfällige Fehler oder Versäumnisse verantwortlich ist. Die Abklärung der Verantwortlichkeiten ist auch deshalb dringlich, weil bereits wieder neue Forderungen anstehen, sogar von Pensionskassen (Ascoop), für die der Bund keine Verantwortung zu tragen hat. Die neuen Sanierungsmassnahmen könnten sich im schlimmsten Falle auf über 10 Milliarden Franken summieren. Bevor im Parlament über derart hohe neue Beträge Entscheide getroffen werden, müssen die Ursachen für die besorgniserregende Finanzlage offengelegt werden, damit allenfalls organisatorische und personelle Massnahmen getroffen werden können, damit sich derartige Finanzprobleme nicht wiederholen.