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Abgelehnt - Rejeté

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La logique de la motion consiste à utiliser le bénéfice imprévu des nouvelles technologies pour apurer une partie des dettes du passé : on vend le patrimoine dans d'excellentes conditions pour rembourser les dettes. Il faut savoir que ces bonnes conditions du marché ne dureront pas indéfiniment.

La diminution résultante des charges d'intérêts doit servir à préparer le futur en investissant dans la formation des personnes et dans la création d'entreprises. La formation doit être entendue au sens le plus large, allant d'une initiation aux techniques neuves jusqu'à la formation culturelle en passant par l'apprentissage des langues. Elle intéresse les jeunes et les adultes, les femmes comme les hommes. Le contribuable qui ne souhaite pas améliorer sa formation pour des raisons de convenance personnelle peut investir son crédit dans la préparation de son troisième pilier, pourvu que cela s'opère dans le cadre d'une nouvelle entreprise, sans préjudice de la nature ou de la forme juridique de l'entité. Cela peut toucher aussi bien une start-up technologique que la création d'un petit commerce ou l'amélioration d'une exploitation agricole.

","affair_title",26221,"20003307_5","Texte déposé","

La Confédération se réserve le droit de vendre la totalité de sa participation dans Swisscom, en tirant parti des meilleures conditions possibles du marché sans limitation de temps.

Le produit de cette vente doit servir exclusivement au remboursement de la dette de la Confédération.

La diminution des charges résultante sera transcrite en un crédit dont disposera chaque contribuable à parts égales. Ce système fonctionne durant une période initiale de cinq ans au terme de laquelle de nouvelles décisions doivent être prises.

Au choix du contribuable, ce crédit peut servir soit à financer sa propre formation ou celle de membres de sa famille, soit à se constituer un troisième pilier en investissant dans des parts de sociétés en voie de création ou nouvellement créées.

",26220,"20003307_14","Réponse CF / Bureau","

Conformément à l'art. 6, al. 1er, de la loi sur l'entreprise de télécommunications (RS 784.11), la Confédération, en tant qu'actionnaire de Swisscom, doit détenir la majorité du capital et des voix de l'entreprise. Depuis la privatisation partielle de Swisscom en octobre 1998, la Confédération détient 65,5 % des actions de l'entreprise. Ce qui signifie qu'elle peut encore en vendre 15,5 % sans que cela nécessite de modification de la loi. Les 13 juin et 6 septembre 2000, le Conseil fédéral a pris des décisions de principe concernant le développement de Swisscom SA et de la Poste. En ce qui concerne Swisscom SA, il prévoit d'attribuer au Conseil fédéral la compétence de céder la participation majoritaire que la Confédération détient auprès de Swisscom SA. Cette modification permettrait au Conseil fédéral d'agir rapidement en cas d'urgence et autoriserait Swisscom à contracter des alliances sans passer par une longue procédure. La révision des bases juridiques correspondantes sera préparée d'ici à la fin de l'année, révision qui fera ensuite l'objet d'une consultation.

La motion, qui demande que le produit d'une éventuelle vente des actions de Swisscom serve exclusivement au remboursement de la dette de la Confédération, concorde avec la position du Conseil fédéral. En effet, il est non seulement prévu par la loi, mais aussi objectivement justifié que le produit de cette vente revienne à la caisse générale de la Confédération, car cette dernière a versé des sommes importantes pour la recapitalisation de la Poste et de Swisscom. Si l'on prend en compte les frais entraînés par le déficit de la Caisse fédérale de pensions imputable à la Poste et par l'assainissement des CFF, les charges atteindront probablement près de 30 milliards de francs.

Réduire la dette permettra de diminuer la charge d'intérêts et, par là même, d'accroître la marge de manoeuvre budgétaire. Celle-ci ne devra toutefois pas être parallèlement restreinte en raison de nouveaux engagements contractés par la Confédération. C'est pourquoi le Conseil fédéral rejette la proposition de l'auteur de la motion concernant le versement à tous les contribuables d'un crédit correspondant à la diminution de la charge d'intérêts. Il s'agirait là d'un exemple typique de subvention distribuée selon le principe de l'arrosoir, laquelle ne permet guère d'atteindre l'objectif visé. Si des mesures s'avéraient nécessaires dans le domaine de la formation, elles devraient être mises en oeuvre par la voie ordinaire de la législation et du budget.

Le Conseil fédéral a soumis à la consultation deux propositions d'utilisation des réserves d'or de la BNS : la réduction de l'endettement et une utilisation en deux étapes du produit du capital, d'abord en faveur de la formation dans le domaine des nouvelles technologies de l'information et de la communication, puis pour financer des prestations transitoires de l'AVS. Les mesures visant à promouvoir la formation devront permettre à une large couche de la population d'avoir accès aux nouvelles technologies de l'information. Trois mesures figurent au premier plan : la formation continue des enseignants, la mise au point de logiciels destinés à la formation et la formation des personnes accédant difficilement aux institutions traditionnelles de formation. La procédure de consultation doit se terminer à la fin d'octobre 2000. Le Conseil fédéral décidera alors de la marche à suivre.

En résumé, il convient de retenir que la révision prévue des bases juridiques correspondantes devra permettre d'attribuer au Conseil fédéral la compétence de céder la participation majoritaire de la Confédération auprès de Swisscom SA. Le produit de la vente éventuelle des actions de Swisscom devra être utilisé pour le remboursement de la dette de la Confédération. Le Conseil fédéral désapprouve toutefois la proposition de verser à tous les contribuables un crédit correspondant à la diminution de la charge d'intérêts et, par conséquent, propose de rejeter la motion.

Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.",26219,"20003307_1","Titre de l'objet",[],32,[183,184,185,186,187],{"_35":236,"_74":36,"_37":38,"_75":237,"_82":83,"_190":-5,"_77":238,"_192":-5,"_84":-5,"_193":-5,"_44":194,"_195":196,"_197":239,"_199":240,"_201":241,"_203":204,"_50":32,"_97":206,"_99":165,"_101":-5,"_207":208,"_209":208,"_210":211,"_212":213},{"_35":230,"_74":36,"_37":38,"_75":231,"_82":83,"_190":-5,"_77":232,"_192":-5,"_84":-5,"_193":-5,"_44":194,"_195":196,"_197":233,"_199":234,"_201":235,"_203":204,"_50":113,"_97":206,"_99":165,"_101":-5,"_207":208,"_209":208,"_210":211,"_212":213},{"_35":223,"_74":36,"_37":38,"_75":224,"_82":83,"_190":-5,"_77":225,"_192":-5,"_84":-5,"_193":-5,"_44":194,"_195":196,"_197":226,"_199":227,"_201":228,"_203":204,"_50":229,"_97":206,"_99":165,"_101":-5,"_207":208,"_209":208,"_210":211,"_212":213},{"_35":214,"_74":36,"_37":38,"_75":215,"_82":83,"_190":-5,"_77":-5,"_192":216,"_84":-5,"_193":-5,"_44":217,"_195":218,"_197":-5,"_199":219,"_201":219,"_203":-5,"_50":152,"_97":220,"_99":165,"_101":-5,"_207":221,"_209":222,"_210":-5,"_212":-5},{"_35":188,"_74":36,"_37":38,"_75":189,"_82":83,"_190":-5,"_77":191,"_192":-5,"_84":-5,"_193":-5,"_44":194,"_195":196,"_197":198,"_199":200,"_201":202,"_203":204,"_50":205,"_97":206,"_99":165,"_101":-5,"_207":208,"_209":208,"_210":211,"_212":213},73610,"20003307_cosign_338","news_id",16983,"group_id","session_id","person","role_external_id","cosign","firstname","Hubert","lastname","Lauper","fullname","Hubert Lauper","party_wikidata_id","Q659461",5,1755157579000,"role","Cofirmatario","role_harmonized","party","PPD","party_harmonized","Partito popolare democratico",991603,"20003307_DEP_7_",5764,"group","leading_department","Finanzdepartement",1766768610000,"Autorità competente","Dipartimento responsabile",362861,"20003307_cosign_368",21354,"Rosmarie","Zapfl","Rosmarie Zapfl",3,73609,"20003307_cosign_332",20975,"Rudolf","Imhof","Rudolf Imhof",643518,"20003307_cosign_490",21849,"Ruedi","Lustenberger","Ruedi Lustenberger",[243,244,245,246],{"_35":277,"_74":36,"_37":38,"_75":120,"_249":272,"_50":152,"_251":-5,"_252":-5,"_253":-5,"_82":83,"_254":-5,"_84":-5,"_255":-5,"_256":-5,"_257":-5,"_258":43,"_97":164,"_99":-5,"_101":-5,"_126":134,"_261":-5,"_262":-5},{"_35":270,"_74":36,"_37":38,"_75":271,"_249":272,"_50":229,"_251":271,"_252":273,"_253":217,"_82":83,"_254":-5,"_84":-5,"_255":-5,"_256":-5,"_257":-5,"_258":259,"_97":274,"_99":-5,"_101":-5,"_126":275,"_261":-5,"_262":276},{"_35":263,"_74":36,"_37":38,"_75":264,"_249":265,"_50":113,"_251":-5,"_252":266,"_253":217,"_82":83,"_254":-5,"_84":-5,"_255":-5,"_256":-5,"_257":-5,"_258":259,"_97":267,"_99":-5,"_101":-5,"_126":268,"_261":-5,"_262":269},{"_35":247,"_74":36,"_37":38,"_75":248,"_249":250,"_50":32,"_251":-5,"_252":-5,"_253":-5,"_82":83,"_254":-5,"_84":-5,"_255":-5,"_256":-5,"_257":-5,"_258":259,"_97":164,"_99":-5,"_101":-5,"_126":260,"_261":-5,"_262":-5},359499,"24","date","2000-06-21","title_external_id","actor_external_id","actor_type","meeting_parent_type","meeting_parent_external_id","details_url","details_text","last",false,"Non encore traité au conseil","title_harmonized","actor",31291,"1001","2000-10-18","Council_99",1730694335000,"Le Conseil fédéral propose de rejeter la motion.","Consiglio federale",348258,"22","2000-12-15","Council_1",1730694330000,"Rejet","Conseil national",107409,[],[280],{"_35":281,"_74":36,"_37":38,"_84":282,"_283":284,"_285":286,"_287":288,"_289":290,"_291":-5,"_292":293,"_294":110,"_295":83,"_296":-5,"_297":-5,"_298":299,"_300":-5,"_301":-5,"_97":302},272744,25060,"item_date",976867200000,"item_external_id","117M_1735","item_title","Swisscom-Verkauf. 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Nella mappa, i membri che votano allo stesso modo si collocano vicini e gli oppositori lontani. I colori rappresentano i partiti, così blocchi e coalizioni emergono come gruppi. La griglia indica la concordanza media tra ciascuna coppia di partiti (la diagonale è la coesione interna di ogni partito).","alignment_from","alignment_to","alignment_view","Vista","alignment_view_scatter","Mappa","alignment_view_heatmap","Griglia dei partiti","alignment_empty","Voti insufficienti in questa finestra per costruire il modello.","alignment_window_note","Più significativo all'interno di una singola legislatura: il modello confronta i membri a partire dai voti che hanno in comune. Se la finestra copre un'elezione o un cambiamento di composizione, i membri con mandati diversi si sovrappongono a malapena e le posizioni diventano meno comparabili.","alignment_no_parties","Nessun gruppo di partito da confrontare in questa finestra.","alignment_scatter_alt","Grafico a dispersione con {count} membri collocati in base alla somiglianza dei loro voti, colorati per partito. {ctx}","alignment_pairs","coppie","alignment_heatmap_note","Ogni cella è la concordanza media tra i membri dei due partiti (diagonale = coesione interna di un partito). ± è l'intervallo di confidenza al 95% e n il numero di coppie di membri sottostanti. 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Ad esempio, chi ripete di continuo «imposte», «bilancio» e «spesa» finisce lontano da chi dice soprattutto «asilo», «frontiera» e «integrazione». Passa il mouse su un punto per i suoi dettagli. I punti pieni hanno abbastanza testo per una collocazione affidabile; gli anelli vuoti hanno parlato troppo poco, quindi leggi la loro posizione con cautela.","discussion_empty","Per questo parlamento non sono disponibili interventi, quindi i suoi membri non possono essere collocati sull'asse. Questo scaling legge le parole effettivamente pronunciate dai membri, e il set di dati contiene le trascrizioni degli interventi solo per alcuni parlamenti: le camere federali e alcuni cantoni come Berna, Basilea Città o San Gallo. Puoi anche provare un periodo più lungo qui sopra.","discussion_empty_sparse","Per questo parlamento il testo delle trascrizioni degli interventi è troppo scarso per collocare i suoi membri sull'asse. 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