Pierre Chételat · Parti libéral-radical
M. Pierre Chételat (PLR), rapporteur de la minorité de la commission des affaires extérieures et de la formation : Je ne sais pas si j’ai encore quelque chose à dire parce que la présidente de la commission a déjà dit la position.
Le devoir des parents est de donner une éducation à leurs enfants afin qu’ils se tiennent correctement à l’école ou ailleurs. Les professeurs sont là pour leur enseigner les matières nécessaires afin de donner la possibilité d’évoluer de manière optimale dans leur vie estudiantine et professionnelle par la suite. Cela, je l’ai déjà mentionné une fois à cette tribune. Finalement, qui a inventé l’école ? Selon la croyance populaire, c’est ce sacré Charlemagne. Et bien non ! Non, il ne l’a pas inventée mais il a contribué à son développement. On pense que l’école existe au moins depuis l’apparition de l’écriture vers le quatrième millénaire avant Jésus-Christ, car c’est à cette période qu’apparaissent les premières traces de l’enseignement dans les civilisations indiennes et égyptiennes. A l’époque des pharaons et plus tard dans la Grèce antique, chez les Romains, on apprenait aux enfants l’écriture, la lecture mais aussi le sport ou les arts. Mais attention ! Seulement aux enfants des familles les plus riches et seulement les garçons. A l’époque de Charlemagne, on préfère faire la guerre que de se plancher sur des questions d’éducation. Charlemagne a accordé une place particulière à l’école, il était guerrier comme les autres mais voulait mettre l’enseignement à portée de tous. Il a aussi créé une école dans son palais à Aix-la-Chapelle, celle-ci était réservée en priorité aux enfants des seigneurs mais le roi se faisait un plaisir d’accueillir quelques enfants de conditions plus modestes.
Ce n’est que beaucoup plus tard, vers la fin du XIXe siècle, que les choses changent vraiment. En Suisse, la Constitution fédérale de 1874 oblige les cantons à rendre l’école primaire obligatoire et laïque. En France, Jules Ferry rend l’école obligatoire laïque et gratuite en 1881, donc on avait de l’avance sur la France. C’est le début de l’école pour tous, en tout cas de 6 à 13 ans. Je vous rappelle que la composition du Conseil fédéral en 1874, c’était sept conseillers PRD (Parti radical-démocratique), depuis il y a eu un peu de libéralisme qui s’est enfilé dans le parti.
Pour vous dire que notre parti est très attaché à l’école publique, la majorité de notre groupe est tellement attachée à cette école publique que l’on pense qu’elle devrait être obligatoire ou la seule unique et qu’il n’est par conséquent pas nécessaire de soutenir un enseignement à la maison, enseignement qui complique d’ailleurs considérablement les contrôles. Notre groupe n’est pas opposé à une école privée telle que l’Ecole de musique ou autres qui peuvent être contrôlées par le Service de l’enseignement. La proposition de modification de loi proposée ici nous paraît tellement dérisoire et n’importe que très peu d’éléments restrictifs, que le groupe PLR préfère ne pas entrer en matière. Elle ne répond pas totalement à la volonté du postulat no 412 de notre collègue Alain Bollinger.
Nous pensons plus utile de nous pencher sur la loi sur l’école obligatoire, notamment l’article 73, alinéa 1, qui laisse actuellement la possibilité aux parents de dispenser l’enseignement à domicile à leurs enfants et en l’occurrence, ne plus permettre cette alternative. Les parents doivent déjà donner une éducation correcte à leurs enfants, ce qui de nos jours, ne va pas vraiment dans ce sens. Ils peuvent en revanche, dispenser des leçons complémentaires à leurs enfants dans les matières dans lesquelles l’enfant a des difficultés particulières. Pour vous dire à l’époque, mon papa voulait absolument que je sois bon en orthographe, alors il a acheté un magnétophone qui coûtait bien cher, il avait acheté un bouquin qu'il a lu puisque lui n'était pas non plus très fort en orthographe et il contrôlait mes dictées tous les jours. Je ne suis toujours pas bon en orthographe mais au moins j’ai une sensibilité pour essayer de faire un peu juste.
Dans le cas probable où notre proposition est rejetée, le groupe PLR soutiendra de manière générale les propositions des différents groupes qui tendent à durcir la loi. Mesdames et Messieurs, je vous le répète, le groupe PLR soutiendra la non-entrée en matière.