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Zu 1) Cyberbedrohungen können die psychische oder physische Integrität von Personen im digitalen Raum auf unterschiedliche Weise gefährden. Zwar gibt es Phänomene, die stärker auf bestimmte Benutzergruppen abzielen, und die Bedrohungen unterscheiden sich je nach Nutzerverhalten, digitaler Kompetenz und Verletzlichkeit der Bevölkerungsgruppen. Die polizeiliche Kriminalstatistik zeigt beispielsweise auf, dass Jugendliche stärker von Sexualdelikten im Cyberraum betroffen sind, während ältere Personen häufiger Opfer von Wirtschaftsdelikten werden. Grundsätzlich sind jedoch alle Bevölkerungsgruppen von Cyberbedrohungen betroffen und es gibt keine Benutzergruppe, die generell stärker von Cyberbedrohungen betroffen ist als andere.

Zu 2) und 3) Bei möglichen Straftaten sollten sich die Opfer direkt an die Polizei wenden, es stehen aber auch Beratungsstellen wie die Opferhilfe Schweiz oder andere auf die jeweiligen Bedrohungen spezialisierte Stellen zur Verfügung. Viele dieser Stellen verfügen über eine Hotline. Für Einschätzungen zu Cyberbedrohungen können sich die Betroffenen über ein Meldeformular an das Bundesamt für Cybersicherheit (BACS) wenden und erhalten Empfehlungen für das weitere Vorgehen. Das BACS hat 2023 knapp 50'000 Meldungen entgegengenommen, wobei der Grossteil (ca. 90%) davon aus der Bevölkerung stammt.

Zu 4) Ausbildung und Sensibilisierung im Bereich der Cybersicherheit bleiben ein wichtiges Thema. Wie in der Nationalen Cyberstrategie festgehalten, arbeitet der Bund eng mit den Kantonen, den Hochschulen und der Wirtschaft zusammen, um der Bevölkerung einen risikobewussten Umgang mit digitalen Technologien und Dienstleistungen zu ermöglichen. Beispiele dafür sind die fünf nationalen Sensibilisierungskampagnen S-U-P-E-R.ch (2021 bis 2024), die in enger Zusammenarbeit mit der Schweizerischen Kriminalprävention, der Swiss Internet Security Alliance (iBarry.ch) und der Hochschule Luzern («e-banking – aber sicher!») konzipiert und umgesetzt werden. Ein weiteres Beispiel ist die landesweite Umsetzung des European Cyber Security Month ECSM, der alljährlich im Oktober stattfindet. Das BACS arbeitet für jede Zielgruppe jeweils mit bestehenden kompetenten Gremien und Organisationen zusammen (u. a. Jugend und Medien, Netpathie, seniorweb.ch). Alle Sensibilisierungsmassnahmen des BACS beinhalten Hilfsmittel, mit denen jeder Bürger und jede Bürgerin sich selbst und seine Geräte vor digitalen Angriffen schützen sowie Angebote und Dienstleistungen sicher nutzen kann.

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Der Cyberraum gehört fest zu unserem Alltag, sei es, um im Internet einzukaufen (E-Commerce), um Finanztransaktionen zu tätigen (E-Finanz), um Bürgerrechte und -pflichten auszuüben (E-Government) oder um Ferien zu planen. Gleichzeitig nimmt die Cyberkriminalität stetig zu. Die bislang punktuelle Bedrohung ist seit einiger Zeit zu einer ständigen Bedrohung geworden. Die Bevölkerung fühlt sich gegenüber diesen neuen Gefahren aber ziemlich hilflos.

Die Nationale Cyberstrategie (NCS) bezeichnet die Bevölkerung als Zielgruppe. Dennoch konzentrieren sich die meisten Massnahmen auf die Wirtschaft (insbesondere auf die kritischen Infrastrukturen), die Behörden und die Universitäten. Auch die Wirksamkeitsüberprüfung «Nationale Strategie zum Schutz der Schweiz vor Cyber-Risiken 2018 bis 2022» zeigt, dass die Massnahmen nicht genügend auf die Bevölkerung ausgerichtet sind. Zwar leisten die Kantonspolizeien Unterstützung, aber das reicht nicht aus. Wenn die Sicherheit der Bevölkerung besser gewährleistet sein soll, ist es unerlässlich, die Hilfe und Unterstützung auszuweiten, vor allem auf Bundesebene.

Ich bitte den Bundesrat um die Beantwortung der folgenden Fragen:

1) Welche Personengruppen sind punkto Cyberrisiken besonders gefährdet (Kinder, Jugendliche, Seniorinnen/Senioren usw.)?

2) Welche Möglichkeiten stehen den Bürgerinnen und Bürgern zur Verfügung, um von den Behörden Hilfe zu erhalten?

3) Sind die Massnahmen ausreichend oder sollte eine nationale Hotline oder Beratungsplattform eingerichtet werden?

4) Wie kann den Bürgerinnen und Bürgern vermittelt werden, besser mit Cyberrisiken umzugehen und digitale Dienste und Produkte sicher zu nutzen?

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In der Karte sitzen Mitglieder, die ähnlich abstimmen, nahe beieinander, Gegenpole weit auseinander; die Farben stehen für Fraktionen, sodass Blöcke und Koalitionen als Cluster sichtbar werden. Das Raster zeigt die durchschnittliche Übereinstimmung zwischen je zwei Fraktionen (die Diagonale ist die interne Geschlossenheit einer Fraktion).","alignment_from","alignment_to","alignment_view","Ansicht","alignment_view_scatter","Karte","alignment_view_heatmap","Fraktionsraster","alignment_empty","Zu wenige Abstimmungen in diesem Zeitraum für das Modell.","alignment_window_note","Am aussagekräftigsten innerhalb einer Legislaturperiode: Das Modell vergleicht Mitglieder anhand der Abstimmungen, die sie gemeinsam haben. 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Beispiel: Wer ständig „Steuern“, „Budget“ und „Ausgaben“ sagt, landet weit entfernt von jemandem, der vor allem „Asyl“, „Grenze“ und „Integration“ sagt. Für Details auf einen Punkt fahren. Gefüllte Punkte haben genug Redetext für eine verlässliche Platzierung; hohle Ringe sprachen zu wenig, ihre Position mit Vorsicht lesen.","discussion_empty","Für dieses Parlament sind keine Reden verfügbar, daher lassen sich die Mitglieder nicht auf der Achse platzieren. Die Skalierung liest die Wörter, die Mitglieder tatsächlich sprechen, und der Datensatz enthält Redetexte nur für wenige Parlamente: die eidgenössischen Räte und einige Kantone wie Bern, Basel-Stadt oder St. Gallen. Sie können oben auch einen längeren Zeitraum wählen.","discussion_empty_sparse","Für dieses Parlament gibt es zu wenig Redetext, um die Mitglieder auf der Achse zu platzieren. 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