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Die drei Grundpfeiler von Radio Schweiz International sind aktueller denn je. Die Schweiz ist heute international ziemlich isoliert, und es ist von zentraler Bedeutung, dass wir der Öffentlichkeit anderer Länder, in erster Linie Europas, unseren Standpunkt zu allen wichtigen politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Fragen von innen- wie auch aussenpolitischer Tragweite darlegen und erläutern können.

Die halbe Million Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer, die seit 1992 das Recht haben, brieflich abzustimmen, müssen sich über alle Aspekte des Lebens in ihrem Heimatland informieren können. Dabei kommt SRI eine Schlüsselrolle zu. Es handelt sich dabei um eine Aufgabe des Service Public für die Fünfte Schweiz, der sich die SRG nicht entziehen kann. Neben den Radiosendungen müssen auch die Herstellung und der Versand von Audiokassetten mit den Erläuterungen zu eidgenössischen Abstimmungen und Wahlen zu Gunsten unserer Mitbürgerinnen und Mitbürger im Ausland fortgesetzt werden.

Der Teil des Auftrags, der SRI verpflichtet, einen Beitrag zur Völkerverständigung zu leisten, kann allein deshalb nicht aufgegeben werden, weil sich die Ergebnisse nur allzu schwer in Zahlen ausdrücken lassen. Die Schweiz mit ihrer reichen humanitären Tradition und ihrer Spitzenposition in zahlreichen Sektoren hat die Mittel, um dieses ehrgeizige Ziel zu erreichen.

Was die Kurzwelle anbelangt, so hört man oft sagen, es handle sich dabei um eine veraltete Übermittlungstechnik. Tatsache ist aber, dass sie es als einzige erlaubt, Radioprogramme in die ganze Welt auszustrahlen und sowohl ein schweizerisches als auch ein internationales Publikum zu erreichen, selbst wenn dieses unterwegs ist. Zudem entwickelt sich die Kurzwellentechnik: Bedeutende internationale Radiosender wie die BBC und die Deutsche Welle sind daran, mit der neuen digitalen Kurzwellentechnologie, die sehr viel versprechend scheint, Versuche zu machen.

Dank der Wiederverbreitung im Ausland von Programmen von SRI durch andere Radiosender können bereits heute Millionen von Zuhörerinnen und Zuhörern beispielsweise in Italien und Frankreich erreicht werden. Dieses Publikum erhält so vielfältige Informationen über die Schweiz und aus der Schweiz. Die Satellitensender sind ein besonders nützliches Mittel, das Bild der Schweiz im Ausland zu fördern, um so mehr, als die Kosten dieser Technologie sehr bescheiden sind (rund 50'000 Franken im Jahr für die Miete eines Satellitenkanals).

Die Verbreitung der SRI-Programme ausschliesslich über Internet, wie das die SRG-Direktion will, scheint ein voreiliger Entscheid zu sein. Internet ist ein Medium, das sich sicher in einem fulminanten Tempo entwickeln wird. Heute aber ist es weder so generell verbreitet noch so kostengünstig für die Benutzerinnen und Benutzer, als dass man es zum einzigen Mittel zur Verbreitung von Informationen im Sinne des Auftrags von SRI machen könnte.

Dass Sendungen aus den Programmen der Regionalanstalten (DRS, RSR, RSI) ausgestrahlt werden, ist heute bereits Realität. SRI kann aber für ein internationales Publikum und für die Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer nicht nur Sendungen ausstrahlen, die für ein regionales und lokales Publikum produziert wurden.

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Laut SRG Generaldirektion müssen die drei Pfeiler, auf denen Radio Schweiz International (SRI) beruht, redimensioniert werden. Diese Pfeiler sind:

1. die Förderung der Schweizer Präsenz im Ausland,

2. die Aufrechterhaltung des Kontakts mit der Fünften Schweiz,

3. die Leistung eines Beitrags zur Völkerverständigung.

Diese Redimensionierung würde auch mit sich bringen, dass die Programme des SRI nicht mehr über Kurzwellen und Satellit übertragen werden, sondern ausschliesslich via Internet. Die Programme selbst würden sich aus Beiträgen der regionalen Radiostationen (DRS, RSR und RSI) zusammensetzen.

Ich ersuche den Bundesrat:

1. die drei Pfeiler des Auftrags des SRI zu bestätigen und zu bestärken;

2. dafür zu sorgen, dass die SRG:

- das Problem der Übertragung via Kurzwellen löst und einen Sender einsetzt, der stark genug ist und einen guten Empfang in Europa wie auch in der übrigen Welt erlaubt;

- die Wiederausstrahlung der Programme von SRI durch andere Radiostationen im Ausland über Satellit fördert;

- diese Programme auf verschiedenen Wegen verbreitet (Kurzwellen, Satellit, Internet, Audiokassetten, Kabel);

- die mehrsprachigen Programme beibehalten werden, die speziell für ein Publikum im Ausland, seien dies Schweizerinnen und Schweizer im Ausland oder an der Schweiz interessierte Ausländerinnen und Ausländer konzipiert werden.

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In der Karte sitzen Mitglieder, die ähnlich abstimmen, nahe beieinander, Gegenpole weit auseinander; die Farben stehen für Fraktionen, sodass Blöcke und Koalitionen als Cluster sichtbar werden. Das Raster zeigt die durchschnittliche Übereinstimmung zwischen je zwei Fraktionen (die Diagonale ist die interne Geschlossenheit einer Fraktion).","alignment_from","alignment_to","alignment_view","Ansicht","alignment_view_scatter","Karte","alignment_view_heatmap","Fraktionsraster","alignment_empty","Zu wenige Abstimmungen in diesem Zeitraum für das Modell.","alignment_window_note","Am aussagekräftigsten innerhalb einer Legislaturperiode: Das Modell vergleicht Mitglieder anhand der Abstimmungen, die sie gemeinsam haben. 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Beispiel: Wer ständig „Steuern“, „Budget“ und „Ausgaben“ sagt, landet weit entfernt von jemandem, der vor allem „Asyl“, „Grenze“ und „Integration“ sagt. Für Details auf einen Punkt fahren. Gefüllte Punkte haben genug Redetext für eine verlässliche Platzierung; hohle Ringe sprachen zu wenig, ihre Position mit Vorsicht lesen.","discussion_empty","Für dieses Parlament sind keine Reden verfügbar, daher lassen sich die Mitglieder nicht auf der Achse platzieren. Die Skalierung liest die Wörter, die Mitglieder tatsächlich sprechen, und der Datensatz enthält Redetexte nur für wenige Parlamente: die eidgenössischen Räte und einige Kantone wie Bern, Basel-Stadt oder St. Gallen. Sie können oben auch einen längeren Zeitraum wählen.","discussion_empty_sparse","Für dieses Parlament gibt es zu wenig Redetext, um die Mitglieder auf der Achse zu platzieren. 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